2012年以來，作為互聯(lián)網(wǎng)和高等教育結(jié)合的產(chǎn)物，大規(guī)模在線開放課程(慕課)迅速在世界范圍興起，這種新型課程及教學模式打破了教育的時空界限、學校的圍墻，顛覆傳統(tǒng)大學課堂教與學的方式。以美國、英國等為代表的發(fā)達國家大力推進慕課建設(shè)，慕課資源競爭日益激烈。

從2012年開始，教育部就密切關(guān)注國際慕課建設(shè)發(fā)展態(tài)勢，從起步階段，就確定了我國的慕課建設(shè)要體現(xiàn)中國特色、世界水平，2015年，印發(fā)了《教育部關(guān)于加強高等學校在線開放課程建設(shè)應用與管理的意見》，提出要構(gòu)建具有中國特色的在線開放課程體系和課程平臺，以“高校主體、政府支持、社會參與”為方針，立足自主建設(shè)，注重應用共享，加強規(guī)范管理，有力推動了我國在線開放課程的建設(shè)與應用。經(jīng)過近五年的發(fā)展實踐，有四個標志性的成果：

一是慕課建設(shè)與應用呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。有關(guān)高校和機構(gòu)自主建成10余個國內(nèi)慕課平臺，學堂在線、愛課程網(wǎng)已居國際國內(nèi)領(lǐng)先行列。460余所高校建設(shè)的3200余門慕課上線課程平臺，5500萬人次高校學生和社會學習者選學課程。

二是慕課建設(shè)與應用實現(xiàn)了大范圍的優(yōu)質(zhì)資源共享。西部高校獲得高水平大學教學支持，并共享2400門優(yōu)質(zhì)課程。已有600多萬人次大學生獲得慕課學分。以跨區(qū)域、跨校、跨學科、學科專業(yè)等各種形式組建的慕課聯(lián)盟覆蓋面逐步擴大，推動因地因校制宜跨校、跨區(qū)域在線學習、翻轉(zhuǎn)課堂、線上與線下混合式學習等共享與應用模式不斷涌現(xiàn)。

三是慕課已獲得高等教育界越來越多的認同。各省級教育部門和高校紛紛制定在線開放課程建設(shè)和應用規(guī)劃，并在學分認定、轉(zhuǎn)換以及相關(guān)配套機制建立等方面開始了積極探索與實踐。

四是我國慕課建設(shè)已經(jīng)走入世界前列。我國慕課數(shù)量已列世界第一位。有200余門慕課登陸國際著名課程平臺， “清華漢語”等中國慕課進入2016年國際著名課程平臺前列。我國慕課建設(shè)與應用為世界慕課發(fā)展提供了中國方案，創(chuàng)造了中國模式。

在我國在線開放課程建設(shè)與應用取得驕人成績的基礎(chǔ)上，教育部首次正式推出了490門“國家精品在線開放課程”，這在國際上是第一次，也是教育部貫徹落實十九大精神、努力寫好高等教育“奮進之筆”的一項重要舉措。目的是進一步促進信息技術(shù)與教育教學深度融合，推進我國在線開放課程建設(shè)與應用深入發(fā)展，推動高等教育教學質(zhì)量的“變軌超車”，提高教育質(zhì)量、推進教育公平，實現(xiàn)高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。

首批入選課程以本科教育和高等職業(yè)教育公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課為重點，其中有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課以及思想政治課程，入選的課程質(zhì)量高、共享范圍廣、應用效果好、示范性強，從整體上代表了當前我國在線開放課程的最高水平。主要有四個特點：

一是一流大學建設(shè)高校積極參與在線開放課程建設(shè)。以北京大學、清華大學、武漢大學、哈爾濱工業(yè)大學等一流大學建設(shè)高校為主建設(shè)的344門課程入選，占比70.2%。

二是大規(guī)模應用惠及高校和社會學習者。首批課程中，選課人數(shù)超過10萬人次的有78門，占比15.9%，其中國防科技大學的《大學英語口語》選學人數(shù)超過98萬人次，同濟大學建設(shè)的《高等數(shù)學》選學人數(shù)近85萬人次，北京大學在國際平臺上線的《Chinese for Beginners》(《初級漢語》)選學人數(shù)達45萬人次。

三是示范引領(lǐng)高校教育教學改革。首批課程堅持“學生受益第一、開放共享為先”的基本理念，重在促進信息技術(shù)與教育教學深度融合，重構(gòu)課程體系、課程內(nèi)容和教學模式，強化線上與線下的師生互動、生生互動，跨區(qū)域、跨學校推動東中西部高校共享優(yōu)質(zhì)課程資源，在深化高校教育教學改革方面取得了顯著成效。

四是打造中國在線開放課程國際品牌。有12門在國際著名平臺上線的我國在線開放課程入選首批“國家精品在線開放課程”，將推動更多高水平大學的優(yōu)質(zhì)課程上線國際平臺，參與國際競爭。

接下來，教育部將繼續(xù)大力推進信息技術(shù)與教育教學的深度融合，把建設(shè)和應用在線開放課程作為深化教學改革、提高教學質(zhì)量、推進教育公平的重要抓手。

一是到2020年，以國家名義推出3000門“國家精品在線開放課程”和1000個“示范性虛擬仿真實驗教學項目”，進而帶動1萬門慕課和5000個虛擬仿真實驗教學項目在線運行，促進信息技術(shù)與教育教學深度融合，在提高質(zhì)量和推進公平上取得重大進展。

二是推出中國慕課標準，推進慕課廣泛應用，加大慕課平臺開放共享力度，把更多高質(zhì)量的慕課輸送到中西部地區(qū)高校。

三是加強師資和技術(shù)人員培訓，讓更多教師會建慕課、會用慕課。

四是推進慕課學分認定和學分管理制度創(chuàng)新。

五是加大慕課建設(shè)對外開放，在慕課建設(shè)模式、推廣應用及標準制訂等方面掌握國際話語權(quán)，占領(lǐng)新一輪高等教育國際競爭的制高點。