“天災(zāi)人禍”一直是人類無法避免的危機(jī)事件，其突發(fā)性常常影響社會(huì)公共安全。今年，四川涼山森林火災(zāi)、深圳高空拋物砸死兒童、四川宜賓6.0級(jí)地震……多起突發(fā)事件的發(fā)生，不僅引起了社會(huì)的關(guān)注，也讓人開始反思如何有效預(yù)防及處理突發(fā)事件，盡量減少群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 AI創(chuàng)造智慧應(yīng)急管理新機(jī)遇。

隨著目前城市化進(jìn)程的加快，各類突發(fā)事件和災(zāi)害事件不斷增加，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失。網(wǎng)絡(luò)傳播工具的豐富與活躍加速了信息的蔓延發(fā)酵，社會(huì)對(duì)此類事件的關(guān)注度正日益提升。痛定思痛，做到在事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理，建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，科學(xué)有效的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，才是促進(jìn)社會(huì)和諧、健康發(fā)展的必經(jīng)之路。

國(guó)家非常重視應(yīng)急管理工作的建設(shè)發(fā)展，通過系列相關(guān)舉措，整合優(yōu)化應(yīng)急資源力量。由于應(yīng)急管理所涉及涵蓋的方面較為廣泛，各領(lǐng)域的安全監(jiān)測(cè)預(yù)警在實(shí)際的操作過程中又各具特點(diǎn)。因而，提升城市級(jí)大數(shù)據(jù)采集、分析及精細(xì)化信息感知預(yù)警能力至關(guān)重要。一方面，要加快接入并整合相關(guān)部門的已有系統(tǒng)及存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類事故災(zāi)害隱患的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與協(xié)同處置;另一方面，現(xiàn)有監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備亟須智能化升級(jí)。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知等新一代信息技術(shù)在數(shù)據(jù)采集、傳輸和分析方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)日益顯露，能夠做到對(duì)視頻內(nèi)容的實(shí)時(shí)分析、對(duì)隱患信息的深度挖掘、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的精確預(yù)測(cè)，并能夠圍繞突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估和追溯，為應(yīng)急處理提供更加科學(xué)有效的決策依據(jù)。

AI賦能智慧應(yīng)急管理新升級(jí)

智慧平安城市的應(yīng)急管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，須做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)在城市安全和應(yīng)急管理中的“智治”應(yīng)用，賦能增效，帶動(dòng)應(yīng)急管理能力水平的全面提升。

（1）智慧預(yù)警，機(jī)制前移

構(gòu)建智慧城市的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，需要做到對(duì)異常變化的敏銳感知。要充分發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)人、車、物、地、事件信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集與分析，將危險(xiǎn)源、隱患、事故等數(shù)據(jù)相聯(lián)動(dòng)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)對(duì)復(fù)雜場(chǎng)景的敏銳感知與精準(zhǔn)掌控。重點(diǎn)預(yù)測(cè)判斷關(guān)鍵部位、重點(diǎn)目標(biāo)是否存在潛在危險(xiǎn)，做到預(yù)測(cè)防范，機(jī)制前移。同時(shí)，也要做好隨時(shí)聯(lián)動(dòng)周邊可調(diào)動(dòng)資源的準(zhǔn)備。

（2）頂層設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)融合

應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，針對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)各個(gè)部分環(huán)環(huán)相扣。因此，加強(qiáng)城市各類靜態(tài)采集與動(dòng)態(tài)感知等多維數(shù)據(jù)之間的融合，全面打通“情報(bào)、指揮、聯(lián)動(dòng)、保障”四位一體至關(guān)重要。此外，要從全局著眼，做好“十三五”時(shí)期全國(guó)應(yīng)急體系建設(shè)的“頂層設(shè)計(jì)”，統(tǒng)籌規(guī)劃各方面、各層次、各要素。

（3）事件流轉(zhuǎn)，處置調(diào)度

要明確預(yù)警責(zé)任劃分，合理設(shè)計(jì)事件處置流轉(zhuǎn)原則，并提供指導(dǎo)依據(jù)及指派機(jī)制。及時(shí)處理布控告警、接報(bào)事件、人員感知、車輛感知等相關(guān)事件，實(shí)現(xiàn)“預(yù)警-推送-接警-處置-反饋-統(tǒng)計(jì)”的管理閉環(huán)。另外，還應(yīng)密切關(guān)注事件處理結(jié)果。應(yīng)急管理的本質(zhì)就是公共安全治理，評(píng)價(jià)其效果就要看公共安全水平是否提高、人民群眾安全感是否增強(qiáng)。要積極借鑒學(xué)習(xí)各地類似事件的處理原則及寶貴經(jīng)驗(yàn)，并將相關(guān)工作的部署準(zhǔn)備由非常態(tài)轉(zhuǎn)向常態(tài)，并通過建立考核機(jī)制，促進(jìn)應(yīng)急系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。 AI落地智慧應(yīng)急管理新應(yīng)用

近年來，越來越多的公司立足國(guó)家頂層戰(zhàn)略，圍繞城市運(yùn)營(yíng)管理，積極著手布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警方面的相關(guān)應(yīng)用。在具備多個(gè)成熟產(chǎn)品和解決方案的基礎(chǔ)上，突破性地實(shí)現(xiàn)平安城市所有動(dòng)態(tài)、靜態(tài)數(shù)據(jù)自動(dòng)融合關(guān)聯(lián)分析的成果，針對(duì)智慧平安城市的智能監(jiān)管，提出以多維數(shù)據(jù)融合技術(shù)為核心的智慧平安城市風(fēng)險(xiǎn)防范解決方案，應(yīng)用涉及事前預(yù)警、事中管控和事后研判的應(yīng)急管理階段，。

隨著以天網(wǎng)工程、雪亮工程為代表的國(guó)家大型項(xiàng)目的推進(jìn)，目前，全國(guó)視頻監(jiān)控?cái)?shù)量將達(dá)2億，在經(jīng)過近十年的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)整合之后，視頻感知的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善，智能化水平也有了較為顯著的提升。在應(yīng)急管理領(lǐng)域，以薩擅長(zhǎng)綜合運(yùn)用AI視頻目標(biāo)智能分析及多維數(shù)據(jù)融合手段，賦能城市中的視頻監(jiān)控設(shè)備“軟”升級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市中重點(diǎn)目標(biāo)、異常情況、高危隱患等各類風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)感知、預(yù)測(cè)預(yù)警，可廣泛應(yīng)用于環(huán)境分析、路面分析、重點(diǎn)車輛運(yùn)輸監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等諸多場(chǎng)景。

對(duì)各類隱患的防范，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注事件源頭的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。以安全運(yùn)輸為例，路面上行駛的渣土車、?；奋嚒⒋筘涇嚨戎攸c(diǎn)車輛往往是易引起道路安全問題及突發(fā)事故的高危車輛。越來越多的企業(yè)利用城市智能視頻目標(biāo)分析技術(shù)，能夠?qū)@類重點(diǎn)車輛進(jìn)行智能化、全天候監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)渣土車不加蓋、?；奋嚐o押運(yùn)員等行為，及時(shí)將情況推送至交管部門、城市管理部門。同時(shí)，多維數(shù)據(jù)融合分析技術(shù)，可將人員、車輛、道路數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)互通，從道路人因隱患方面進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)車輛不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線行駛的駕駛?cè)藛T進(jìn)行歷史違章行為追溯、歷史路徑分析及長(zhǎng)時(shí)間行駛記錄的挖掘分析，并根據(jù)相關(guān)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并，聯(lián)動(dòng)城管、運(yùn)輸、交警等多部門，形成完整的事件處理閉環(huán)，著力提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力和風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急處置能力。

安全生產(chǎn)是應(yīng)急管理工作的重要組成部分，針對(duì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管問題，以薩將視頻人工智能、物聯(lián)網(wǎng)與瓦斯數(shù)據(jù)等各類信息進(jìn)行融合分析，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)到運(yùn)輸，從廠區(qū)、園區(qū)到路面，各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程把控，推出完整的生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管解決方案。通過多維度、多方面地解析海量數(shù)據(jù)，智能化地記錄工作人員在崗情況、生產(chǎn)狀態(tài)與三違行為，及時(shí)檢查作業(yè)環(huán)境異常、車輛違停、物品違規(guī)擺放、貨物遺失等非正?，F(xiàn)象，對(duì)易燃易爆品、有毒物品等危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要素間的互聯(lián)共享、智能關(guān)聯(lián)和可視化挖掘，為統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)，聯(lián)合多部門協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)高效的應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況指揮能力，形成完整的事件處理閉環(huán)。

此外，該技術(shù)還可針對(duì)社區(qū)人、車出入情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注周邊徘徊、逗留等行為可疑的目標(biāo)對(duì)象，第一時(shí)間將相關(guān)信息反饋給生態(tài)單元內(nèi)的安保力量，壓降社區(qū)危險(xiǎn)事件隱患。同時(shí)，利用視頻智能分析技術(shù)，還可對(duì)社區(qū)內(nèi)可疑人員入侵、物品遺失、煙霧明火等異常狀況，及時(shí)預(yù)警告警，提升社區(qū)智慧應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)感知水平。

基于智能化城市視頻分析能力，產(chǎn)業(yè)紛紛積極構(gòu)建智慧應(yīng)急管理新模式，支撐服務(wù)城市應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化升級(jí)，守護(hù)平安中國(guó)，為人民構(gòu)建更加平安的生活。