針對目前電子政務中不同部門間公文數(shù)據(jù)交流的困難，設計了一個跨網(wǎng)絡的政府電子
公文交換平臺的方案，并采用基于身份的密碼體制和橢圓曲線加密算法，提出了一種基于身份的電子公文安全交換模型，為實現(xiàn)跨網(wǎng)絡的電子公文自由流轉提供安全保障。應用實踐表明，該安全平臺方案是切實可行且安全高效的。
近年來，隨著政府上網(wǎng)工程的開展和行政許可法的頒布，電子政務系統(tǒng)的建設與應用得
到了迅速的發(fā)展與普及。但由于“數(shù)字鴻溝”以及各種體制的障礙，我國電子政務的發(fā)展水平仍然較低。電子政務要完成政府的核心辦公業(yè)務，相當部分會涉及到政府機密信息和高度敏感信息，因此需要在與互聯(lián)網(wǎng)（外網(wǎng)）物理隔離的局域網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）中運行。目前相當多的政府部門內(nèi)部的局域網(wǎng)和內(nèi)部電子政務系統(tǒng)都已建設完成，但由于保密問題等原因，各個部門間并未建立真正的數(shù)據(jù)交換渠道，各部門間的文件也仍然是使用紙面文件和人工的方式進行傳遞，從而造成各部門間數(shù)據(jù)交流困難。
因此要真正推進電子政務的發(fā)展，其中必須解決的一個重要問題是如何有效的實現(xiàn)一種
安全的電子公文交換方案，使政府公文能安全高效地跨部門、跨網(wǎng)絡流轉。為解決部門間電子文件、數(shù)據(jù)交流困難的問題，本文設計了一個跨網(wǎng)絡的政府電子公文交換平臺的方案，并針對該平臺中最為關鍵的電子公文安全問題，提出了一種基于身份的安全交換模型，為實現(xiàn)跨網(wǎng)絡的電子公文自由流轉提供安全保障。