2016年，我國機器人產(chǎn)業(yè)熱潮不斷，但同時也出現(xiàn)重復建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)低端化、核心技術(shù)缺失等問題。為此，政府出臺多項政策治亂糾偏。繼2016年上半年《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2016-2020年）》等文件后，日前，國務院、工信部、國家發(fā)改委等部門又陸續(xù)出臺了《十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》、《關(guān)于促進機器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》等文件，引領(lǐng)行業(yè)有序發(fā)展。今年，國內(nèi)機器人行業(yè)或通過并購與國產(chǎn)化，全面提升核心競爭力，帶領(lǐng)中國“智”造實現(xiàn)彎道超車。

　　國內(nèi)掀機器人投資熱

　　業(yè)內(nèi)人士稱，2016年是中國智能機器人元年。這一年，在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動、政策大力扶持、資本不斷涌入、企業(yè)爭相發(fā)力等多重利好因素的影響下，國內(nèi)工業(yè)機器人市場正迎來一波井噴期。

　　據(jù)工信部2016年上半年統(tǒng)計，中國涉及生產(chǎn)機器人的企業(yè)超過800家，同時各地方還有超過40個以發(fā)展機器人為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。來自國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年1月到11月，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為6.4萬臺，比2015年全年產(chǎn)量增長逾90%。僅用5年時間，中國的機器人生產(chǎn)企業(yè)就增長了近3000家。

　　中國機器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球占據(jù)重要地位。在2016年10月21日—25日召開的世界機器人上，國際機器人聯(lián)合會（IFR）發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2015年，全球工業(yè)機器人銷量為24.8萬臺，同比增速12%。中國的工業(yè)機器人全年銷量累計6.67萬臺，占全球工業(yè)機器人市場份額超過1/4。據(jù)了解，這已是我國自2013年起連續(xù)第三年成為全球最大的工業(yè)機器人消費市場。

　　未來，國內(nèi)機器人市場仍存在巨大發(fā)展空間。根據(jù)《中國制造2025》的規(guī)劃，2020年、2025年和2030年三個時間節(jié)點國內(nèi)工業(yè)機器人銷量的目標分別是15萬臺、26萬臺和40萬臺。

　　政策為產(chǎn)業(yè)治亂糾偏

　　國內(nèi)智能機器人產(chǎn)業(yè)在大肆擴張的同時，各種問題也逐漸浮出水面，如投資過剩、產(chǎn)品過于低端化，甚至還出現(xiàn)了套取財政補貼等亂象。為此，國家不斷出臺各項政策，引導行業(yè)理性、協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年上半年，《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》、《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2016-2020年）》、《財政部關(guān)于規(guī)范機器人產(chǎn)業(yè)補貼有關(guān)問題的通知》等文件分別從不同角度對國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種弊病和亂象進行打擊和治理。目前，各項新政策還在不斷地出臺和完善中。

　　2016年12月中旬，國務院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對“十三五”期間我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點任務、政策措施等作出全面部署安排?！兑?guī)劃》明確提出，構(gòu)建工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)體系，全面突破高精度減速器、高性能控制器、精密測量等關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件，重點發(fā)展高精度、高可靠性中高端工業(yè)機器人。

　　2016年12月29日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家認監(jiān)委發(fā)文明確，要從推動機器人產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展、強化技術(shù)創(chuàng)新能力、加快創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化、突破零部件等關(guān)鍵短板、開拓工業(yè)機器人應用市場、推進服務機器人試點示范、建立認證采信制度等10個方面引導我國機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　同樣是2016年年底，工信部發(fā)布《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》，從綜合條件、企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量要求、研發(fā)創(chuàng)新能力、人才實力、銷售和售后服務、社會責任、監(jiān)督管理等方面對工業(yè)機器人本體生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)機器人集成應用企業(yè)進行了規(guī)定。

　　并購與國產(chǎn)化將成主線

　　政策“組合拳”頻頻出擊下，2017年，國內(nèi)機器人行業(yè)的發(fā)展的步子將邁得更堅實、理性。

　　一方面，并購將成市場主旋律。必須承認，在市場競爭白熱化的大背景下，通過并購提升核心競爭力，已經(jīng)成為機器人產(chǎn)業(yè)的潮流。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，全球機器人領(lǐng)域共有48家企業(yè)收購行為，8家公司的并購涉及金額超過5億美元，5家公司超過了10億美元。其中不乏中國廠商的身影，如：美的并購庫卡集團、中國機械制造商藍英集團收購德德國機械設(shè)備制造商杜爾集團旗下清潔業(yè)務Ecoclean85%的股份，中國化工集團收購德國塑機巨頭KraussMaffei Group?？梢灶A見，2017年，這一趨勢仍將繼續(xù)。

　　另一方面，核心部件國產(chǎn)化是不容回避的問題。在去年6月份召開的中國機器人TOP10峰會成立大會上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌曾指出，我國機器人產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)“高端產(chǎn)業(yè)低端化”的趨勢，并有投資過剩的隱憂。北京理工大學智能機器人研究所孔祥戰(zhàn)博士也明確表示，由于核心技術(shù)自主化較差，我國多數(shù)機器人制造廠商只能生產(chǎn)擁有3軸至5軸的低端機器人，而從國外進口的機器人多是6軸的高端產(chǎn)品；未來國內(nèi)企業(yè)可圍繞核心零部件、創(chuàng)新型產(chǎn)品、細分市場、售后服務、資本并購等五個維度進行突破。唯有實現(xiàn)自主創(chuàng)新，掌握高端核心技能，才能從根本上提升核心競爭力，進而在市場上站穩(wěn)腳跟。

　　當前，智能機器人等全球人工智能領(lǐng)域大熱，國際較量全面展開，大戰(zhàn)一觸即發(fā)。中國在專利申請量、市場空間、融資規(guī)模等方面擁有明顯優(yōu)勢，再加上政策扶持、規(guī)范與產(chǎn)業(yè)鏈各方的共同努力，中國“智”造有望在國際舞臺大放異彩。