本文圍繞新科技革命趨勢，重點討論了科技產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展形態(tài)。提出了以協(xié)調(diào)發(fā)展完善科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化和社會結(jié)構(gòu)高度化的功能需求；以多元復(fù)合相兼,建立科技、經(jīng)濟(jì)與社會系統(tǒng)發(fā)展的"共同域"或"共同點"，并將協(xié)調(diào)發(fā)展作為一個戰(zhàn)略形態(tài)，推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)與社會在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的互動程度，確立其在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的內(nèi)生變量的地位。進(jìn)而在重新檢視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上，提出科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的新范式、新體系等結(jié)論。

一、科技革命的轉(zhuǎn)型形態(tài)

風(fēng)起云涌的科技革命加速了科技經(jīng)濟(jì)體制與社會結(jié)構(gòu)的變革，帶來了新產(chǎn)業(yè)空間、形態(tài)及其學(xué)科組成的豐富內(nèi)涵，并深刻地推動創(chuàng)新領(lǐng)域、行業(yè)界面的互動融合、交叉滲透，從而刷新了科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的各種定義與學(xué)術(shù)觀點。盡管如此，這些變化仍然來源于新科技革命鍛造的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)與新模式，并形成了世界科技經(jīng)濟(jì)演變的新景觀。不同的是，科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的無形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)以及大數(shù)據(jù)、柔性管理、服務(wù)價值等，較之科技產(chǎn)業(yè)其他部分有較大的比重和獨特性。在這部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，知識密集型產(chǎn)業(yè)在整個科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的構(gòu)成更為明顯。知識、人才資源的儲備以及創(chuàng)新性研發(fā)、思維、教育、設(shè)計等與智能制造成為實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)增長的源泉。智力型的生產(chǎn)者使科技創(chuàng)新資源具有流動性、擴(kuò)散性、共享性。智力型生產(chǎn)者掌握著知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)技能和管理方法，并攜帶思想、知識與技能隨之流動。這些改變生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，讓科技經(jīng)濟(jì)之間的競爭越來越多的以知識資源、專業(yè)技能及研發(fā)成果所有權(quán)者來確定科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨向。同時，作為知識價值結(jié)構(gòu)中的載體價值還包括物化勞動價值。知識轉(zhuǎn)移頻率越高，應(yīng)用范圍越廣，轉(zhuǎn)移價值和效益就越明顯。在向其它部門進(jìn)行廣泛滲透延伸的基礎(chǔ)上，新的分工形式與新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)進(jìn)一步結(jié)合，催生了一些新興的“邊緣產(chǎn)業(yè)”，形成了知識密集型的科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。這些根本的變化，突出反映了在科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，知識和人才資源對于科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要價值。知識生產(chǎn)、應(yīng)用擴(kuò)散，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有形資產(chǎn)向無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，提高了有形資產(chǎn)的科技價值與知識含量，也形成了一系列轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形態(tài)和新變化。

知識創(chuàng)新、應(yīng)用擴(kuò)散與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的供需結(jié)構(gòu)關(guān)系愈加密切。在已往經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，傳統(tǒng)工業(yè)是以資源、勞力、資本為基礎(chǔ)的，而科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的第一要素是無形資產(chǎn)的知識。產(chǎn)業(yè)競爭力與市場規(guī)模來源于創(chuàng)新資源、知識資本的占有、配置、生產(chǎn)和應(yīng)用。積聚財富的核心主要是科技、人才資源及其信息體系。最有利可圖的不是大規(guī)模生產(chǎn)提供的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，而是個性化、小批量、多品種、定制生產(chǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品。如美國新增產(chǎn)值2/3就是通過像蘋果、微軟、谷歌等這樣的科技企業(yè)創(chuàng)造的。許多科技企業(yè)的無形資產(chǎn)超過了總資產(chǎn)的60%。同時，擁有知識和技術(shù)的人獲得就業(yè)和高報酬的工作增多。隨著實物經(jīng)濟(jì)的激烈競爭和規(guī)模發(fā)展，一些高科技公司的科技成果、企業(yè)品牌、商標(biāo)、市場銷售能力、設(shè)計開發(fā)能力等無形資產(chǎn)的價值和贏利越來越高。產(chǎn)權(quán)已經(jīng)不在是對有形資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)，而且必須包括對無形資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)。特別是知識產(chǎn)權(quán)作為無形產(chǎn)權(quán)具有極高的附加值和極大的復(fù)制傳播性，知識資產(chǎn)的價值在迅速遞增。無形資產(chǎn)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造有效地結(jié)合起來，使產(chǎn)業(yè)迅速升級，進(jìn)而帶動了整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

互聯(lián)網(wǎng)+的知識應(yīng)用、產(chǎn)品應(yīng)用和服務(wù)社會化的影響更為廣闊。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息革命，將跨域合作、協(xié)調(diào)發(fā)展帶入一個前所未有的高度?！盎ヂ?lián)互通，實時互動”，構(gòu)筑了開放、透明和共享的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)制和生態(tài)系統(tǒng)，推動建立了在新型合作機(jī)制上的“共享科技”。通過網(wǎng)絡(luò)化、智能化的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新范式?；ヂ?lián)網(wǎng)與云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速知識更新、科技創(chuàng)新及產(chǎn)品換代，支持著科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、生產(chǎn)及科技轉(zhuǎn)移的傳播與擴(kuò)散，并加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?？萍籍a(chǎn)業(yè)的智能設(shè)備，通過智能化，3D打印，無線傳感等技術(shù)使的智能設(shè)備成為創(chuàng)新研發(fā)與智能制造的工具。同時這些智能設(shè)備不斷向互聯(lián)網(wǎng)反饋市場大數(shù)據(jù)，以供系統(tǒng)決策使用。以互聯(lián)網(wǎng)+的進(jìn)化和擴(kuò)張，反映了互聯(lián)網(wǎng)深度融合和介入式發(fā)展的動態(tài)過程。表現(xiàn)在科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，知識服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，科技產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用和替代。信息網(wǎng)絡(luò)的社會化中介服務(wù)等，在生產(chǎn)、創(chuàng)新、投資、市場類服務(wù)領(lǐng)域的比重越來越大。云計算和網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散和應(yīng)用在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展中得到普及和利用，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者從事產(chǎn)品研發(fā)和模式創(chuàng)新更為簡單、快捷、便利。創(chuàng)新服務(wù)和智能裝備能夠幫助人們處理各種復(fù)雜的工作，而且能夠作為最基本的工作設(shè)備替代人的研發(fā)、診斷、設(shè)計和加工。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能設(shè)備等加快了科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與知識更新，并促使應(yīng)用知識的人向附加值較高的行業(yè)轉(zhuǎn)移，并帶來了職業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速變化，促使人才的流動和聚集。社會化的流動創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，也加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的換代和升級。

知識密集型服務(wù)在科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響與日俱增。知識密集型服務(wù)活動涉及到科技、教育、金融、商務(wù)、咨詢、管理、貿(mào)易以及研究與發(fā)展等領(lǐng)域，并在科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于越來越重要的地位。在現(xiàn)代制造中，教育培訓(xùn)、管理、形象設(shè)計、研究與發(fā)展等活動的成本已占企業(yè)投入成本的60-75%。知識密集型服務(wù)活動在經(jīng)濟(jì)增長中日益顯示出獨特的特征：以知識服務(wù)可以獲得產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；知識服務(wù)主要是以知識資本、知識資源或知識人才作為服務(wù)的基礎(chǔ)；知識服務(wù)在科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的增長份額不斷遞增，并衍生出新業(yè)態(tài)。知識服務(wù)在科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位，反映出進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，以及知識服務(wù)多元化的傾向。隨著市場需求結(jié)構(gòu)變得日益復(fù)雜且產(chǎn)品知識密集度日益提高，研發(fā)、生產(chǎn)等更多地依賴網(wǎng)絡(luò)化、高科技，科技商品化、產(chǎn)業(yè)化過程中知識密集程度日益增強(qiáng)，產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)制造、運營管理過程中的服務(wù)需求日益增加。知識型服務(wù)業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)價值鏈的重要部分，在創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展中起著重要作用?？萍紕?chuàng)新、資金投入和企業(yè)管理提供的一系列知識服務(wù)，特別是研發(fā)、融資和管理以及科技產(chǎn)業(yè)化等知識型服務(wù)的參與，構(gòu)成了科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要特征。知識服務(wù)形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也將成為影響未來科技經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵因素。

跨界融合加速共享合作與創(chuàng)新社會化發(fā)展。與傳統(tǒng)的創(chuàng)新組合有著本質(zhì)的不同，由于大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)新社會化打破了已有結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新組合，為破解創(chuàng)新發(fā)展的體制瓶頸，滿足各種多元合作的需求，實現(xiàn)市場需求與創(chuàng)新效益的最大化，通過府產(chǎn)學(xué)研資介之間跨部門、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的多元合作，構(gòu)筑不同行業(yè)、空間一體、協(xié)調(diào)發(fā)展、各顯其能的創(chuàng)新組合。開放包容的創(chuàng)新系統(tǒng)快速打破了交互邊界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)的邊界日漸模糊，催生出更多的市場機(jī)遇與網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)系統(tǒng)。在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)空間平臺上，要素彼此鏈接，共生共榮又互有競合。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是單打獨斗，而是利益相關(guān)的創(chuàng)新共同體及其價值聯(lián)盟?？缃缛诤显诮?jīng)濟(jì)、科技與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的作用日益突出，并在重新審視科技、經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)系后，改變了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑，形成了新的發(fā)展觀。產(chǎn)學(xué)研資介的交叉滲透、相互融合，建立跨界合作的創(chuàng)新機(jī)制，并以創(chuàng)新驅(qū)動理念，依托高校和科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與企業(yè)的研發(fā)合作，解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大難題。在資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的原則下，實現(xiàn)科技商品化、市場化的良性互動，促進(jìn)創(chuàng)新成果在產(chǎn)學(xué)研資介之間合理運行。同時，轉(zhuǎn)變政府為單核心的發(fā)展模式，破除制約產(chǎn)學(xué)研資介合作的障礙。抓住產(chǎn)業(yè)鏈附加值較高的兩端，提升創(chuàng)新研發(fā)和資本運營能力，兼顧高端制造業(yè)，搭建創(chuàng)新平臺體系，以保證“府產(chǎn)學(xué)研資介”創(chuàng)新機(jī)制穩(wěn)定運行。在兼顧各方的利益基礎(chǔ)上，完善相關(guān)的合作規(guī)范，創(chuàng)造友好的創(chuàng)新環(huán)境，形成良好的創(chuàng)新運作氛圍。

決策科學(xué)化和智能化對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的影響越來越大?？萍籍a(chǎn)業(yè)的重大決策和謀劃凝聚著大量知識生產(chǎn)成果，進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時代，決策依賴的基本元素，如數(shù)據(jù)、系統(tǒng)維度、相互影響方式，以及政府與產(chǎn)學(xué)研之間的相互聯(lián)系等方式都在發(fā)生根本性變化。決策觸發(fā)的一系列風(fēng)險有可能加劇，依靠全球化、網(wǎng)絡(luò)化的智庫系統(tǒng)，協(xié)同各方科學(xué)研究與智力資源進(jìn)行科學(xué)決策和戰(zhàn)略管理已成常態(tài)。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，其超乎意想的高效率、智能化效果改變了傳統(tǒng)封閉式的決策研究范式，依托網(wǎng)絡(luò)化、智能化“外腦”，強(qiáng)化了決策咨詢研究對科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持。如美國提出運用人工智能技術(shù)為政府服務(wù)，并幫助政府進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析。一些科技經(jīng)濟(jì)研究囿于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，雖然強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新作用，但忽視了智庫在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性作用，這是對知識生產(chǎn)的片面理解。而歷史表明，超前性決策研究關(guān)系到科技經(jīng)濟(jì)能否得到迅速發(fā)展。如美國科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就得益于智庫成果。美國從20世紀(jì)80年代競爭力地位急劇下降，在90年代迅速回升，個中緣由，就是借鑒了智庫的決策研究成果。根據(jù)專家建議，1987年里根總統(tǒng)提出包括增加智力資源投資：促進(jìn)科技發(fā)展；保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等6項重點戰(zhàn)略措施，發(fā)表了全面競爭計劃。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，美國政府根據(jù)智庫提出的國家關(guān)鍵技術(shù)報告等研究成果，提出了優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)，以及建設(shè)“國家信息高速公路設(shè)施”等戰(zhàn)略，促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。全球金融危機(jī)后，為重振美國制造業(yè)， 2009年奧巴馬政府推出再產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，頒布《重振美國制造業(yè)框架》。2010年，又出臺《美國制造業(yè)促進(jìn)法案》、《創(chuàng)造美國就業(yè)及結(jié)束外移法案》等政策。這些智庫研究成果，無疑對科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了推動作用。

二、協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)型觀

以新科技革命為基礎(chǔ)的創(chuàng)新驅(qū)動，加速科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)入科技、經(jīng)濟(jì)、政治與社會相關(guān)領(lǐng)域。作為一種發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)化已成為現(xiàn)代社會的普遍技術(shù)范式，它使社會再結(jié)構(gòu)化，改變著科技經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了社會新的社會形態(tài)，也形成了一種新的社會模式（Castells,1996）。在網(wǎng)絡(luò)全球化的覆蓋下，共享經(jīng)濟(jì)、共享科技等模式應(yīng)運而生。共享經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今這個稀缺的世界里，人人共享組織可以創(chuàng)造出富足。通過利用已有的資源，如有形資產(chǎn)、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和流程等，這些組織可以以指數(shù)級成長。未來80%以上的產(chǎn)業(yè)都將被共享經(jīng)濟(jì)所改變（Robin Chase，2015）。

眼花繚亂的創(chuàng)新驅(qū)動與轉(zhuǎn)型變化，使人們從科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的演進(jìn)發(fā)展過程，看到了在新技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)化社會里，其經(jīng)濟(jì)形態(tài)與工業(yè)社會的經(jīng)濟(jì)形態(tài)將發(fā)生轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了一種以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化為特征的新經(jīng)濟(jì)，其核心是以知識為基礎(chǔ)的生產(chǎn)力及對獲利能力的強(qiáng)調(diào)，脫離了工業(yè)經(jīng)濟(jì)單一的生產(chǎn)力增長方式（Castells and Yuko Aoyama，1994）。新型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的資本共享性、資源可得性以及公共服務(wù)廣泛性，為共享經(jīng)濟(jì)模式介入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供佐證。面對發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以及科技變革及其成果應(yīng)用對經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化及等方面的影響，亟待超越傳統(tǒng)理論，重塑發(fā)展理念、學(xué)術(shù)概念、理論范式及轉(zhuǎn)型思維，并將其付諸實施。還要看到，雖然進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)對科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化時期，但總體上還是在科技、經(jīng)濟(jì)與社會相互關(guān)系的范疇內(nèi)尋求改善和提升。在網(wǎng)絡(luò)化、全球化發(fā)展階段，發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家或轉(zhuǎn)型國家在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的兼容性問題，不僅需要將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來的解釋，還需要突破這一狹義思考的范圍，從發(fā)展空間及其戰(zhàn)略的制約因素，如科技制約、經(jīng)濟(jì)制約、社會制約、政治制約、時空制約等因素做出科學(xué)的解釋，并擴(kuò)展到科技經(jīng)濟(jì)與社會以至全球范圍進(jìn)行全景式的思考。這種新發(fā)展觀和系統(tǒng)戰(zhàn)略思想，我們稱之為協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。

協(xié)調(diào)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀是對持續(xù)發(fā)展的運作模式和戰(zhàn)略框架的深化與完善。實際上，是將持續(xù)發(fā)展納入科技、經(jīng)濟(jì)、社會與政治四維協(xié)調(diào)發(fā)展的整個過程。這個過程包括：發(fā)展系統(tǒng)（科技、經(jīng)濟(jì)、社會、政治）諸要素的相互調(diào)整與整合，并在調(diào)整與整合的基礎(chǔ)上形成合理的發(fā)展結(jié)構(gòu)和運作機(jī)制；為實現(xiàn)共同的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)性、動態(tài)性、適時性的調(diào)控和整合。通過調(diào)控和整合確保階段性發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展同步進(jìn)行。因此，協(xié)調(diào)發(fā)展可以視為對諸發(fā)展要素進(jìn)行調(diào)整的總調(diào)控系統(tǒng)。它包括多層次的協(xié)調(diào)發(fā)展體系；整體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展協(xié)調(diào)和階段協(xié)調(diào)；局部系統(tǒng)的目標(biāo)發(fā)展系統(tǒng)；局部系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)發(fā)展協(xié)調(diào)，等等。

協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵界定表明,協(xié)調(diào)發(fā)展是科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化和社會結(jié)構(gòu)高度化的功能需求。它是一個新的特定的組合轉(zhuǎn)換過程,由滲透、交叉、融合三個階段組成。以多元復(fù)合相兼,形成系統(tǒng)發(fā)展的"共同域"或"共同點"[2]。因而將科技經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)業(yè)納入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展，是針對不均衡發(fā)展的基本演進(jìn)和響應(yīng)過程。

毫無疑問，協(xié)調(diào)發(fā)展是一個由非均衡到均衡發(fā)展的過程?？萍即龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，表明這一過程不是單元領(lǐng)域的“增長”而是系統(tǒng)領(lǐng)域的綜合協(xié)調(diào)，或者說是一種“增長”和“發(fā)展”的協(xié)調(diào)。以科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為例，它表現(xiàn)為科技產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、研究開發(fā)投入的增長等，還表現(xiàn)為在創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會、文化、教育、法制的協(xié)調(diào)發(fā)展。這一不同與以往的發(fā)展思路，源于網(wǎng)絡(luò)全球化、科技產(chǎn)業(yè)化為核心的跨界、跨域、跨行趨勢，以及科技經(jīng)濟(jì)深度融合與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。因而從未來科技經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展的愿景，構(gòu)建不同領(lǐng)域的發(fā)展生態(tài)，必須以多元協(xié)調(diào)為關(guān)鍵變量，形成新的科技產(chǎn)業(yè)形態(tài)、價值鏈架構(gòu)，進(jìn)而提高全產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。

三、綜合突進(jìn)的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

進(jìn)入科技革命引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，不均衡發(fā)展及其比較差距更加突出，各國均面臨著創(chuàng)新戰(zhàn)略與不斷變化的創(chuàng)新環(huán)境相適應(yīng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新科技不斷的涌現(xiàn)，并廣泛滲透到相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，深刻地改變了科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力、發(fā)展方式與發(fā)展格局。新科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新機(jī)制、新流程，使傳統(tǒng)的發(fā)展模式已不適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的要求。盡快超越單純投資主導(dǎo)、數(shù)量增長和規(guī)模擴(kuò)張為特征的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向以消費、服務(wù)驅(qū)動為主導(dǎo)，供求、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益為目標(biāo)的增長模式；由行業(yè)閉關(guān)式、體制分割式的傳統(tǒng)管理模式，轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、開放式的協(xié)調(diào)發(fā)展模式，成為科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新戰(zhàn)略與大趨勢。

在這一過程中，協(xié)調(diào)發(fā)展改變了過往以追求“增長”為目標(biāo)的單一轉(zhuǎn)換系統(tǒng),這種表面化的“增長”,由于發(fā)展的不協(xié)調(diào)而產(chǎn)生“漏斗”效應(yīng),致使產(chǎn)出效益無法達(dá)到與資源投入相稱的極大增長[3]。新發(fā)展的基點是科技經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，其核心是形成戰(zhàn)略力量的創(chuàng)新系統(tǒng)，以及實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的共享基礎(chǔ)。在促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，延續(xù)其聚合、協(xié)調(diào)和同步發(fā)展機(jī)制的同時，借助網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)基礎(chǔ)，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的社會服務(wù)與產(chǎn)業(yè)決定的關(guān)系轉(zhuǎn)化為信息流，并在創(chuàng)新資本的支持下，使其加深科技創(chuàng)新與知識服務(wù)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型配置的作用?？萍寂c知識作為科技經(jīng)濟(jì)理論的資本形態(tài)，以其所具有的非消耗性、共享性、非稀缺性和易操作性，在信息流量、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中表現(xiàn)出收益遞增的特征，并以一種干涉變量進(jìn)入經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的分析框架。通過教育、軟件、金融、咨詢等生產(chǎn)性、創(chuàng)新型知識服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，加快“生產(chǎn)要素”在質(zhì)量效益上的改進(jìn)與補(bǔ)充，產(chǎn)生有別于傳統(tǒng)資本形態(tài)的新的資本形態(tài)與空間布局。這些資本所具有的特殊而有相關(guān)的異質(zhì)性發(fā)展。這意味著，具有經(jīng)濟(jì)價值而不是單純知識性質(zhì)的資本所形成的資本結(jié)構(gòu)，意味著科技創(chuàng)新改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資本結(jié)構(gòu)，同時也改變了結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略架構(gòu)。

這一具有特殊經(jīng)濟(jì)屬性的戰(zhàn)略性變革，以及資本形態(tài)，對增強(qiáng)國家科技實力和綜合國力，將產(chǎn)生以下最直接的影響：?創(chuàng)新型的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)更迭加快。信息技術(shù)、生物技術(shù)以及新材料產(chǎn)業(yè)成為競爭最激烈、發(fā)展最迅速、影響最廣泛的技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高變動、高效率和高效益；?高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快了選擇性嫁接、重點改造和戰(zhàn)略重組。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化，迅速提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品的附加值，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的售后利潤率等指標(biāo)完全等同于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；?科技、教育與產(chǎn)業(yè)的交叉滲透和整體聚合，促使產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、功能、機(jī)制與形態(tài)發(fā)生內(nèi)質(zhì)性變動。通過研究開發(fā)、教育培訓(xùn)、人才流動等政策協(xié)調(diào)，提高人們獲得既得能力的價值生產(chǎn)率，促使人力資本的質(zhì)量性、結(jié)構(gòu)性變化。人力資本、知識資本和產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合構(gòu)成的發(fā)展集群，在科技、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變遷中迅速融合，顯示其發(fā)展空間轉(zhuǎn)換功能，將迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的增長潛力。

以這樣的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，建立在創(chuàng)新先導(dǎo)型的科技產(chǎn)業(yè)群體，以及實現(xiàn)“強(qiáng)大”的產(chǎn)業(yè)競爭實力，需要加快產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一方面依托體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用；另一方面，加快科技產(chǎn)業(yè)化和市場化的發(fā)展，在實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的增長級，擴(kuò)張科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場份額。這一過程要經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)化階段的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程，同時必然要進(jìn)入科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)發(fā)展的互動階段。當(dāng)尋求解決產(chǎn)業(yè)化所帶來的各種問題引起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、社會、科技領(lǐng)域的巨大變革時，協(xié)調(diào)發(fā)展作為一個基本的戰(zhàn)略形態(tài)出現(xiàn)，不僅加快了科技經(jīng)濟(jì)與社會在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的互動程度，而且確立了協(xié)調(diào)發(fā)展作為新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生變量的地位[5]。從發(fā)展的角度上，這種互為需求包括結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)變遷、制度創(chuàng)新和環(huán)境友好，而且包括科技、經(jīng)濟(jì)與社會的戰(zhàn)略政策、發(fā)展目標(biāo)、運作機(jī)制等之間的配置關(guān)系。這種關(guān)系并不限于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新資源約束下進(jìn)行代際之間的安排，而是在經(jīng)濟(jì)、科技與社會的戰(zhàn)略層面，以協(xié)調(diào)發(fā)展方式做出科技經(jīng)濟(jì)與社會在總量、結(jié)構(gòu)、效益和代際兼顧等目標(biāo)之間的戰(zhàn)略配置。同時，技術(shù)并非中立的，而是受到社會性的牽引（達(dá)拉斯·斯邁思，Dallas Smythe，1970）。

科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“無網(wǎng)而不勝”，以及網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化提供了接觸平等競爭的機(jī)遇，促成了市場關(guān)系的普遍化，加速了新財富積累、新經(jīng)濟(jì)共享。但科學(xué)所造成的“繁榮”所迷惑，也形成了生存的“危機(jī)”（胡塞爾，1976）。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、人工智能作為一柄科技經(jīng)濟(jì)與社會轉(zhuǎn)型的“雙刃劍”，在就業(yè)結(jié)構(gòu)、公共資源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面，同樣也構(gòu)成了一系列沖擊，帶來了數(shù)字鴻溝愈發(fā)蔓延的不平等現(xiàn)象（丹·席勒，Dan Schiller，2016）。例如，盡管網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化大行其道，但在世界范圍內(nèi)，仍有56%的國家尚未接入互聯(lián)網(wǎng)，有41億人與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)脫節(jié)。此外，金融危機(jī)以來，西方發(fā)達(dá)國家通過數(shù)字模式重構(gòu)自我，不斷采納人工智能等新技術(shù)，以此刺激新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，一方面，造就了諸如美國硅谷等許多百萬富翁乃至億萬富翁的新社會階層；另一方面，新科技、數(shù)字鴻溝造成的內(nèi)部分化、城鄉(xiāng)差距、社會沖突與不平等進(jìn)一步加劇。人工智能取代了一部分傳統(tǒng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，少數(shù)精英階層創(chuàng)造大量的人工智能，但大部分人將變成沒有任何經(jīng)濟(jì)價值的無用階層。數(shù)以億計的人將找不到工作，這將產(chǎn)生巨大的社會、政治、經(jīng)濟(jì)方面的問題，有可能成為21世紀(jì)最大風(fēng)險（尤瓦爾·赫拉利，2017）。為此，特斯拉公司首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克發(fā)出警告，人工智能將威脅所有人類工作，這項技術(shù)甚至可能引發(fā)戰(zhàn)爭，“它是人類文明面臨的最大危險”。

如何避免新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)提高了勞動生產(chǎn)率，卻減少了新就業(yè)比重，以及加劇貧富分化之間的矛盾，一直是歐美國家創(chuàng)新發(fā)展亟待解決的問題。因此，政府在加快科技創(chuàng)新的同時，必須考慮增加就業(yè)、減少貧富差距等問題。如美國近些年來失業(yè)率一直居高不下，已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會政治問題。政府提出通過實施新戰(zhàn)略，加強(qiáng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，支持制造業(yè)回流、增加有創(chuàng)新潛力的小型制造企業(yè)和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，以及鼓勵投資創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，來提高就業(yè)率。另外，美國政府采取一系列措施，建設(shè)包容性、公共性的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，分享創(chuàng)新收益，減少社會的不平等。這些措施包括加強(qiáng)新技術(shù)工作培訓(xùn)；改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度的實施，讓低收入的發(fā)明者能夠得到知識產(chǎn)權(quán)律師的幫助；在一些沒有優(yōu)勢的地區(qū)建立創(chuàng)新中心等。這表明，在新形勢下，科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為一種與市場需求兼容并蓄的科技經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，也成為一種影響到生產(chǎn)關(guān)系變革、提高社會公平度的社會政治行為。

未來可預(yù)見的發(fā)展說明，科技經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的資源共享性、行業(yè)兼容性，可以歸結(jié)為科技、經(jīng)濟(jì)與社會乃至政治之間的要素協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。因此，我們用持續(xù)發(fā)展的觀點來解釋以知識資本為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略變革及其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有些狹義或勉強(qiáng)，實質(zhì)上，任何傳統(tǒng)的發(fā)展觀點遇到根本性的挑戰(zhàn)，往往做出較大的修正。在新的協(xié)調(diào)發(fā)展的思想和運作機(jī)制基礎(chǔ)上，完成科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)互動、綜合突進(jìn)和整體發(fā)展，將逐漸取代以鄰為壑、閉關(guān)自守的傳統(tǒng)發(fā)展觀。在這一過程中，系統(tǒng)互動必須經(jīng)歷從單一突進(jìn)、靜態(tài)均衡到協(xié)調(diào)發(fā)展、動態(tài)均衡的過渡。

四、結(jié)論

基于新時期的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展變化，協(xié)調(diào)發(fā)展仍然是21世紀(jì)中國發(fā)展的戰(zhàn)略取向[4]?？萍紕?chuàng)新如影隨形，成功的發(fā)展模式塑造新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式與學(xué)科基礎(chǔ)。我們需要從多維、系統(tǒng)的發(fā)展變量中，尋求影響和導(dǎo)致科技經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定或結(jié)構(gòu)缺陷的主要因素或復(fù)合因素，并對科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義概念、理論原理、發(fā)展要素、基本架構(gòu)等，從系統(tǒng)創(chuàng)新與協(xié)調(diào)發(fā)展的角度重新加以審視或界定。因此，提出的協(xié)調(diào)發(fā)展觀，是旨在系統(tǒng)解釋一種現(xiàn)實，即科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，需要未雨綢繆。既要充分考慮科技創(chuàng)新帶來的科技經(jīng)濟(jì)共享，又要兼顧新科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對收入分配與就業(yè)市場的沖擊，以及日益嚴(yán)重的兩極分化造成的社會政治風(fēng)險。而“協(xié)調(diào)發(fā)展”作為一種新發(fā)展觀及其理論思想，是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、全球化背景下科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的環(huán)境變化提出來的。雖然全球科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在新一輪科技革命并行轉(zhuǎn)變和交替之中，但基于數(shù)字化、智能化的科技創(chuàng)新、資本流動與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在全球范圍已不囿于特定國家、劃定地區(qū)或固定場所，形成了跨國界、超領(lǐng)域、共享型的技術(shù)互聯(lián)、資源互動、創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?？萍籍a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢，加速推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會“去界面化”的進(jìn)程，并重構(gòu)以協(xié)調(diào)發(fā)展為主軸的科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展空間、理論范疇與演化規(guī)律。而由于多數(shù)學(xué)者習(xí)以為常專注于本專業(yè)知識技能和行為方式，并不愿意進(jìn)入一個包容、開放的交叉學(xué)科共同體。在大部分情況下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都沒有將這些維度納入分析之內(nèi)，而且大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所使用的傳統(tǒng)方法都漏掉了很多與動態(tài)社會和創(chuàng)造性社會相關(guān)的重要經(jīng)濟(jì)因素[6]。在重新檢視、修訂或完善傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)學(xué)等基礎(chǔ)上，創(chuàng)立基于科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的新范式、新體系、新版本，就需要從協(xié)調(diào)發(fā)展的視角來明確科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)尺，并進(jìn)入更高層次和更高水平領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)駕馭和戰(zhàn)略思考。