廣州國際商品展貿(mào)城一期項目的大門口處，赫然擺放著新的招牌“廣州國際酒店用品城歡迎您”。 由國有控股企業(yè)廣州國際商品展貿(mào)城股份有限公司(以下簡稱“展貿(mào)城公司”)開發(fā)建設(shè)的“廣州光谷”，曾名震一時，隨著新招牌換上，已悄然落下了帷幕。

廣州國際商品展貿(mào)城，項目占地4800畝，是根據(jù)廣州市政府《批轉(zhuǎn)市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于借鑒義烏市經(jīng)驗大力推進我市批發(fā)市場整合提升和發(fā)展工作方案的通知》的要求，建設(shè)的大型專業(yè)市場物流園區(qū)項目。

據(jù)悉，該項目在2008年曾被立項為廣州市重點建設(shè)項目，廣州市商業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的標(biāo)志性工程，列入廣東省2009年十大重點工程。 項目總投資更是超過150億元，是集展示貿(mào)易、研發(fā)展覽、保稅物流、商務(wù)酒店、金融服務(wù)、生活配套為一體的超大復(fù)合型專業(yè)市場園區(qū)。

其中作為一期項目的“廣州光谷”，曾被定位為打造LED及照明產(chǎn)業(yè)，計劃打造成全球最大LED及照明展貿(mào)平臺，“以展帶貿(mào)，展貿(mào)結(jié)合，專業(yè)服務(wù)，多功能聚集”的新型商業(yè)模式集聚LED照明行業(yè)龍頭及中高端品牌，打造品牌采購大平臺。

2013年9月，旨在將廣州建成國際光產(chǎn)業(yè)樞紐的廣州光谷計劃正式啟動。 該計劃擬通過4年發(fā)展，到2016年廣州市光產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過3600億元，初步成為廣州的支柱產(chǎn)業(yè)。

事實上，曾作為廣州市重點建設(shè)的明星項目之一，廣州光谷計劃推進至今并不順利。 近日，《中國經(jīng)營報》記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，如今的廣州光谷城，已淪為“空城”，門口名字更換成“廣州國際酒店用品城”，擬準(zhǔn)備承接來自瀝滘村舊改中涉及到的酒店用品批發(fā)商鋪的安置。

其背后折射的是，廣州探索LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之痛。

“根據(jù)當(dāng)時的情況，我們就做了LED新興產(chǎn)業(yè)，這幾年LED淘汰率太高，10家里面能撐下來2家就已經(jīng)算不錯了，淘汰率比較高，退租率也比較高。 直至2018年，我們就準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型。 ”國際商品展貿(mào)城的工作人員向記者坦言。

根據(jù)記者查詢的法院判決書的情況，早前打造廣州光谷，因涉商鋪租賃無法按時交付，數(shù)份租賃合同無效，國際商品展貿(mào)城負(fù)責(zé)人最終逃避債務(wù)惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，涉嫌刑事犯罪被立案調(diào)查而告終。

如今，廣州光谷這片熱土以酒店用品批發(fā)城重啟建設(shè)招租計劃，為其產(chǎn)業(yè)重新轉(zhuǎn)型定位拉開序幕。

對于廣州光谷此前的糾紛細(xì)節(jié)、廣州國際酒店用品城如何規(guī)劃建設(shè)發(fā)展等問題，記者致電致函展貿(mào)城公司方面，截至發(fā)稿，未獲進一步回復(fù)。

糾紛頻頻

曾作為廣州市政府重點打造的項目之一，廣州光谷本該在打造LED產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展軌道上不斷推進，然而項目負(fù)責(zé)方國有控股企業(yè)展貿(mào)城公司以及合作方廣州市恒太建筑科技有限公司(以下簡稱“恒太建筑公司”)最后卻因涉嫌刑事犯罪，導(dǎo)致廣州光谷的發(fā)展道路一波三折。

“之前是我們和建設(shè)方存在建造費用糾紛，展貿(mào)城說的是一個建造費用，中太建設(shè)集團股份有限公司(以下簡稱“中太建設(shè)公司”)說的是另外一個建造費用，所以中間導(dǎo)致官司，致使整個項目停滯。 ”記者以有租賃意向的商戶身份來到現(xiàn)場與展貿(mào)城工作人員進行交流，當(dāng)談及曾經(jīng)的法律糾紛，展貿(mào)城的工作人員對此并不忌諱。

廣州光谷項目最初的停滯，緣于展貿(mào)城公司、投資合作方恒太建筑公司與建設(shè)方中太建設(shè)公司存在工程造價糾紛。

據(jù)了解，該糾紛由于雙方對工程評估價格存在異議，遂起訴至法院。 后經(jīng)法院指定鑒定機構(gòu)作出工程造價評估鑒定，卻與法院鑒定機構(gòu)鑒定金額存在巨大差異，評估價格較實際鑒定金額低，導(dǎo)致雙方工程造價糾紛。

展貿(mào)城工作人員告訴記者，目前該糾紛在去年已全部解決。 “當(dāng)時找了第三方公司進行評估，雙方確認(rèn)評估價，已經(jīng)是庭外和解，所有手續(xù)也陸續(xù)辦齊。 ”

事實上，由于與建設(shè)方存在工程造價糾紛，也導(dǎo)致展貿(mào)城一直以來并未竣工驗收，在糾紛訴訟過程中，中太建設(shè)公司提交了《廣州國際商品展貿(mào)城一期工程專題會議》，證明廣州國際商品展貿(mào)城一期工程尚未竣工驗收的事實。

展貿(mào)城工作人員也驗證了當(dāng)時商鋪沒有交付的事實。 “當(dāng)時商鋪并沒有正式移交，設(shè)備也沒交付使用。 建設(shè)方也沒交付給我們，沒有竣工驗收，目前只有消防、電氣化是竣工驗收的。 ”

事實上，在2011年至2018年期間，由于展貿(mào)城一期商鋪未通過竣工驗收就交付給商鋪業(yè)主使用，并且所涉商鋪租賃合同均超過20年，也導(dǎo)致展貿(mào)城公司與其合作方恒太建筑公司身陷多起與商鋪租賃糾紛，最終恒太建筑公司與展貿(mào)城公司作為“被執(zhí)行人”因逃避債務(wù)惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，涉嫌刑事犯罪，被移送公安機關(guān)進行偵辦。

拖欠巨款

多份涉及展貿(mào)城公司、恒太建筑公司的實施類執(zhí)行裁定書顯示，在執(zhí)行過程中經(jīng)查，廣東省廣州市番禺區(qū)人民法院涉及被執(zhí)行人展貿(mào)城公司、恒太建筑公司有多件執(zhí)行案件，涉案的執(zhí)行金額高達2200萬元，除了涉及拖欠工人工資之外，該公司還拖欠“購買商鋪”的款項及工程款等。

記者查看在裁判文書網(wǎng)獲取的判決書，據(jù)不完全統(tǒng)計，涉及到展貿(mào)城公司與小業(yè)主存在的房屋租賃合同糾紛10宗，與廣州大好房地產(chǎn)咨詢有限公司委托合同糾紛1宗，涉及判決需返還租金高達1222萬余元。

事實上，在11宗由廣東省廣州市中級人民法院、廣東省廣州市番禺區(qū)人民法院下達要求返還租金及利息的判決書下達后，展貿(mào)城公司與恒太建筑公司并未按照判決書要求，在判決書生效之日起10日內(nèi)向原告返還租金及利息。

多份上述執(zhí)行裁定書顯示，廣東省廣州市番禺區(qū)人民法院對被執(zhí)行人展貿(mào)城公司的工商登記及對外投資情況進行核查，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人展貿(mào)城公司在2014年6月27日全資另行設(shè)立了廣州百商展貿(mào)貿(mào)易有限公司(以下簡稱“百商公司”)，并將展貿(mào)城公司的全部租金收益等款項惡意轉(zhuǎn)移到百商公司在中國建設(shè)銀行廣州番禺雅居樂支行的銀行賬戶蓄存，以避免法院的強制執(zhí)行。

據(jù)了解，該賬戶直至2017年12月6日為止，銀行存款金額高達11711758.62元，從建設(shè)銀行提供的存款流水賬單顯示，百商公司的資金全部來源于被執(zhí)行人展貿(mào)城公司，兩家公司長期頻繁轉(zhuǎn)賬交易。

2017年12月6日，廣東省廣州市番禺區(qū)人民法院依法對該賬戶進行了凍結(jié)，并于當(dāng)月14日將涉及被執(zhí)行人展貿(mào)城公司的案件移送廣州市公安局番禺分局立案偵查，并由該分局進行偵辦。 同時，廣東省廣州市番禺區(qū)人民法院依法將被執(zhí)行人恒太建筑公司、展貿(mào)城公司列入失信被執(zhí)行人名單及限制高消費。

最終，多位業(yè)主申請法院強制執(zhí)行的執(zhí)行裁定書，因被執(zhí)行人恒太建筑公司、展貿(mào)城公司無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，被執(zhí)行人逃避債務(wù)惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，涉嫌刑事犯罪，已經(jīng)依法移送公安機關(guān)進行偵辦等情況，相關(guān)返還租金及利息的判決因不具備執(zhí)行條件被終結(jié)執(zhí)行。

回到“原點”

如今的廣州國際商品展貿(mào)城一期項目，“廣州光谷”4個殘舊的大字仍然孤零零地懸掛在樓面上，然而大門口已經(jīng)悄然換上了“廣州國際酒店用品城”的招牌。

繼LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型失利后，廣州光谷再度踏上了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。

事實上，在LED產(chǎn)業(yè)探索之前，展貿(mào)城也曾嘗試做展貿(mào)批發(fā)。

“2011年本來是計劃做展貿(mào)批發(fā)，當(dāng)時準(zhǔn)備承接安置廣州拆遷過來的商戶，但市領(lǐng)導(dǎo)換了之后，區(qū)里并沒有進行拆遷，只是做了就地的升級改造，很多商家因此也沒過來，仍然在原址。 ”展貿(mào)城的工作人員告訴記者。

結(jié)合當(dāng)時的情況，LED作為新興產(chǎn)業(yè)，展貿(mào)城在探索的過程中并不順利，展貿(mào)城的工作人員表示很無奈。 “這幾年LED產(chǎn)業(yè)淘汰率太高了，10家能撐下來2家就已經(jīng)很不錯了，當(dāng)時的LED產(chǎn)業(yè)對我們的沖擊也非常大，對比江門，他們從傳統(tǒng)燈飾轉(zhuǎn)移到LED，技術(shù)也比較成熟，不像我們一起步就搞LED產(chǎn)業(yè)，最后導(dǎo)致淘汰率比較高，退租率也比較高。 直至去年，我們不得不放棄LED產(chǎn)業(yè)重新探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。 ”

根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》2015年的報道，展貿(mào)城進駐企業(yè)攤位人煙稀少，部分企業(yè)將攤位托管物業(yè)公司，實際投入使用面積約2萬平方米，使用率不到8%。

2018年，借著南天國際酒店用品城與佳兆業(yè)達成升級改造的契機，展貿(mào)城公司開始對廣州光谷進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，探索酒店用品批發(fā)。 “首先對接招商南天國際酒店用品城拆遷安置，目前南天國際酒店用品城大部分已經(jīng)拆了，那邊的商鋪存在安置難處，而國際酒店用品城可以提供給他們拆遷安置處所。 ”展貿(mào)城工作人員表示。

根據(jù)南天國際酒店用品城升級改造項目顯示，該項目將采用專業(yè)市場升級改造模式，預(yù)計投資90億元，打造集全球產(chǎn)品運營、渠道管理、展覽發(fā)布、品牌推廣、創(chuàng)意研發(fā)、平臺服務(wù)于一體的多元化、綜合型酒店用品展貿(mào)中心。

廣州市政府針對批發(fā)市場引流的政策，也為展貿(mào)城對國際酒店用品批發(fā)產(chǎn)業(yè)的探索提供了可行性。 根據(jù)2014年《廣州市人民政府關(guān)于推動專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的實施意見》中明確：“提高增量市場的準(zhǔn)入門檻，中心城區(qū)嚴(yán)禁新建及開辦以現(xiàn)場、現(xiàn)貨、現(xiàn)金交易為主的傳統(tǒng)批發(fā)市場。 ”

在吸取LED產(chǎn)業(yè)失利的教訓(xùn)之后，展貿(mào)城公司通過政府招標(biāo)專業(yè)展貿(mào)批發(fā)的運營公司，對接中心城區(qū)批發(fā)市場遷移、招商安置等工作，并負(fù)責(zé)對批發(fā)市場的運營維護。

“我們專門在廣州市招標(biāo)網(wǎng)做了政府采購招標(biāo)，今年2月份已經(jīng)把手續(xù)全部辦理完畢，中標(biāo)的是廣東源通商業(yè)管理有限公司，讓它來負(fù)責(zé)管理運營。 按照政府要求，展貿(mào)城規(guī)劃首先招商承接瀝滘村舊改拆遷的南天國際酒店用品城，沒意外的話今年6～8月交付商鋪。 租金與南天國際酒店用品城差不多，大概在50元/平方米·月。 ”展貿(mào)城工作人員告訴記者。

隨著廣州中心市區(qū)三舊改造工程的逐步推進，含著“金鑰匙”出身的廣州光谷重新啟動了它的產(chǎn)業(yè)探索，方向再度調(diào)整回2011年的原點，掀起對展貿(mào)批發(fā)市場的開拓?zé)岢薄?/p>