近日，英國金融時報對華為可能被禁止參與澳大利亞5G網(wǎng)絡(luò)部署一事發(fā)表了長篇評論，并表示如若華為被禁，將對澳大利亞的5G發(fā)展以及許多當?shù)剡\營商造成重創(chuàng)。

當Telstra上個月打通全球首個商用5G電話時，這家澳大利亞電信運營商宣稱其將成為下一代無線技術(shù)的全球領(lǐng)導者。但是頻譜資源短缺，以及可能對全球最大電信設(shè)備供應商華為發(fā)出的禁令，正在使Telstra的競爭對手們感到恐慌，并且導致行業(yè)專家發(fā)出由此造成潛在市場動蕩的警告。

“如果政府決定禁止華為，那么這幾乎肯定會造成混亂，消費者使用服務(wù)的價格成本將會增加，并且Telstra的主要競爭對手們——沃達豐、Optus和TPG Telecom，將在5G服務(wù)推出方面落后18個月?！蹦珷柋净始依砉ご髮W網(wǎng)絡(luò)工程副教授Mark Gregory表示。

根據(jù)Mark Gregory預期，如果以國家安全為由將華為公司排除在外，只留下諾基亞和愛立信等作為可選設(shè)備供應商的話，那么推出5G的成本將增加20%-30%。

相較于澳大利亞最大電信運營商Telstra，禁令對沃達豐、Optus和TPG造成的影響將更大。因為后者在其現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中使用了華為的設(shè)備，如果發(fā)布禁令，那么他們將不得不在推出5G網(wǎng)絡(luò)時更換設(shè)備。

▲圖：澳大利亞主要電信運營商移動市場份額增長情況。

5G技術(shù)帶來了更快的速度和更低的延遲。這將支持實現(xiàn)自動駕駛車隊、關(guān)鍵任務(wù)工業(yè)應用和新的娛樂服務(wù)。

澳大利亞希望成為5G領(lǐng)導者，Telstra正在進行5G試驗，并計劃在2020年推出商用服務(wù)。最近澳大利亞電信監(jiān)管機構(gòu)表示將于11月舉行5G頻譜拍賣，這將從運營商那里籌集到10億澳元（7.44億美元）資金。

但是澳大利亞政府對華為的國家安全審查，已經(jīng)使整個行業(yè)受到了驚嚇。2012年，由于擔心其產(chǎn)品不及西方競爭對手那么安全，華為被禁止參與澳大利亞490億澳元的國家寬帶網(wǎng)絡(luò)（NBN）項目。

同年，美國眾議院宣布“無法信任”華為及另一家中國通信設(shè)備廠商中興通訊“不受外國影響”，并構(gòu)成安全威脅。

華為否認了美國的說法。該公司提議建立一個由澳大利亞安全機構(gòu)監(jiān)督的設(shè)備測試中心，以此來減輕澳大利亞政府的擔憂，華為在英國和加拿大已采取了這種舉措。

華為澳大利亞公司董事長John Lord警告稱，禁止華為將對其本地業(yè)務(wù)以及澳大利亞電信市場的價格和技術(shù)競爭造成重大影響。他表示，華為在5G發(fā)展方面要領(lǐng)先競爭對手18個月。不過，華為最大的競爭對手愛立信和諾基亞，最近已分別與西班牙電信阿根廷公司和T-Mobile US簽訂了5G合同。

“這不只是一個艱難的政治決定，”John Lord說，“這是一項將可能影響我們未來幾代人增長和生產(chǎn)力的技術(shù)決策?！?/p>

華為推測，禁令可能給運營商帶來數(shù)十億美元的額外成本。沃達豐、Optus和TPG都未就禁令可能造成的影響發(fā)表評論，但是業(yè)內(nèi)消息人士稱，這可能會使成本增加高達50%。

▲圖：2017年全球電信設(shè)備供應商移動基礎(chǔ)設(shè)施市場份額。

電信咨詢公司Ovum分析師David Kennedy表示：“我認為，運營商們希望將一些4G設(shè)備重新用于5G網(wǎng)絡(luò)，并希望在兩代網(wǎng)絡(luò)中使用相同的供應商。但是如果這種情況不可能，那么運營商可能必須從零開始部署他們的5G網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

在新一代技術(shù)之間改變設(shè)備供應商并非不可能。最近，英國運營商3選擇華為作為其5G網(wǎng)絡(luò)供應商，從而取代了現(xiàn)有供應商諾基亞和三星。禁止華為也可能導致三星和日本NEC等競爭對手進入澳大利亞5G市場，不過大多數(shù)分析師預測，成本仍將上升。

對華為可能發(fā)出的禁令并非澳大利亞實現(xiàn)5G領(lǐng)導地位的唯一障礙。澳大利亞第三大運營商——沃達豐和記澳大利亞公司已向政府表示，政府2014年做出的向NBN提供75MHz 5G頻譜的決定，將可能削弱競爭并抑制創(chuàng)新。

沃達豐首席戰(zhàn)略官Dan Lloyd告訴金融時報，這意味著澳大利亞11月份拍賣的5G頻譜（約125MHz）將遠少于其他國家的拍賣數(shù)量，如西班牙和愛爾蘭的頻譜拍賣都在350MHz左右。

他說，“頻譜是無線通信的命脈。如果不能釋放更多的頻譜，那么政府希望5G推動澳大利亞從基于資源的經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型成為知識經(jīng)濟領(lǐng)導者的雄心，將會落空。”

目前，澳大利亞政府尚無計劃征用NBN的頻譜，即便它只是在主要城市之外部署無線服務(wù)。

New Street Research分析師Ian Martin表示，5G頻譜的短缺將對沃達豐和TPG造成問題，因為他們必須在拍賣中與財大氣粗的Telstra進行競爭。

他說，澳大利亞第二大運營商Optus已經(jīng)掌控了大量5G頻譜資源，該公司受到的影響較小，對華為的禁令對其來說是更大的擔憂。

“華為是5G領(lǐng)域的領(lǐng)導者，將其排除在外，將增加推出5G網(wǎng)絡(luò)的成本。對于沃達豐、Optus和TPG來說，這將是一個非常糟糕的消息?！?/p>