人工智能的迅速發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣褪澜绲拿婷?，為了抓?AI 發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，越來越多的國家和組織已爭相開始制定國家層面的發(fā)展規(guī)劃。近日，來自加拿大先進技術(shù)研究院(CIFAR)的政策研究員 Tim Dutton 對頒布了 AI 戰(zhàn)略的一些國家進行了總結(jié)。本文在發(fā)布之后引起了學(xué)者的注意。

AI 全球領(lǐng)導(dǎo)者之爭已經(jīng)正式拉開帷幕。在過去的 15 個月里，加拿大、日本、新加坡、中國、阿聯(lián)酋、芬蘭、丹麥、法國、英國、歐盟委員會、韓國和印度都發(fā)布了促進 AI 應(yīng)用與開發(fā)的戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略無一相似，關(guān)注的方面也有所不同，如科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技能與教育、采用公共和私有部門、道德包容、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)及數(shù)據(jù)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

本文總結(jié)了各個國家的關(guān)鍵政策和目標(biāo)，同時也著重介紹了戰(zhàn)略發(fā)布以來各國公布的相關(guān)政策及做出的舉措。

澳大利亞

目前，澳大利亞還沒有發(fā)布 AI 戰(zhàn)略。然而，在其發(fā)布的 2018~2019 年度預(yù)算中，政府公布了一項四年計劃，撥款 2990 萬澳元支持 AI 的發(fā)展。政府將創(chuàng)建一份技術(shù)發(fā)展路線圖、一個標(biāo)準(zhǔn)框架、一個全國 AI 道德框架，用于支持負(fù)責(zé)任地開發(fā) AI。這筆撥款還將支持聯(lián)合研究中心項目、博士獎學(xué)金及其他可以提高澳大利亞 AI 人才供應(yīng)的舉措。此外，在該國 2017 年發(fā)布的創(chuàng)新發(fā)展路線圖——《Australia 2030: Prosperity Through Innovation》中，政府宣布將把 AI 放在其即將發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略》(Digital Economy Strategy)的優(yōu)先位置。該戰(zhàn)略預(yù)計在 2018 年下半年發(fā)布。

加拿大

加拿大***特魯多公布《泛加拿大人工智能戰(zhàn)略》

加拿大是全球首個發(fā)布 AI 全國戰(zhàn)略的國家。2017 年的財政預(yù)算詳細(xì)介紹了一份五年計劃——《泛加拿大人工智能戰(zhàn)略》(Pan-Canadian Artificial Intelligence Strategy)，政府計劃撥款 1.25 億加元支持 AI 研究及人才培養(yǎng)。

該戰(zhàn)略包含四個目標(biāo)：

(1)增加 AI 研究者、畢業(yè)生數(shù)量;

(2)創(chuàng)建三個卓越的科學(xué)團體;

(3)培養(yǎng)理解 AI 經(jīng)濟、道德、政策和法律含義的思想領(lǐng)袖;

(4)支持專注于 AI 的國家研究團體。

加拿大高等研究院(CIFAR)在戰(zhàn)略中起帶頭作用，與政府及三個新興 AI 機構(gòu)——埃德蒙頓的 Alberta Machine Intelligence Institute(AMII)、多倫多的 Vector Institute 及蒙特利爾的 MILA——展開密切合作。

加拿大的 AI 戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略存在很大差異，因為它主要是一個研究及人才戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略提出的新興 AI 機構(gòu)、CIFAR AI 主席及國家 AI 計劃都旨在提高加拿大作為 AI 研究和培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的國際形象。CIFAR AI 及社會計劃(CIFAR AI & Society Program)檢驗 AI 的政策和道德影響，但總體戰(zhàn)略不包括其它戰(zhàn)略中的政策，如戰(zhàn)略部門投資、數(shù)據(jù)和隱私或技能開發(fā)。這并不是說加拿大政府沒有將這些政策落實到位，而是這些政策與《泛加拿大人工智能戰(zhàn)略》相分離，而不是其中一部分。

《泛加拿大 AI 戰(zhàn)略》：https://www.cifar.ca/assets/pan-canadian-artificial-intelligence-strategy-overview/

中國

作為全球第二大經(jīng)濟體，中國已向世人宣告了引領(lǐng)全球 AI 理論、技術(shù)和應(yīng)用的雄心，國家在 2017 年 7 月頒布了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》。該計劃是所有國家人工智能戰(zhàn)略中最為全面的，包含了研發(fā)、工業(yè)化、人才發(fā)展、教育和職業(yè)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定和法規(guī)、道德規(guī)范與安全等各個方面的戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)。

這是一個三步走策略：

第一步，到 2020 年讓中國的 AI 產(chǎn)業(yè)界與最強競爭者「齊頭并進」;

第二步，在 2025 年在一些 AI 領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)「世界領(lǐng)先」水平;

第三步，到 2030 年成為全球人工智能創(chuàng)新的「主要中心」。

中國在 2030 年的目標(biāo)是人工智能產(chǎn)值達到 1 萬億人民幣，而相關(guān)行業(yè)的總產(chǎn)值達到 10 萬億人民幣。這一計劃還明確了政府將會鼓勵招攬全球最優(yōu)秀的人才，加強對國內(nèi) AI 勞動力的培訓(xùn)，并在促進人工智能發(fā)展的法律、法規(guī)和道德規(guī)范方面引領(lǐng)世界。這其中包含了積極尋求全球 AI 領(lǐng)導(dǎo)者的意圖。

在《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布之后，工信部又與 2017 年 12 月發(fā)布了《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020 年)》該計劃可看做是前者的第一步戰(zhàn)略，希望推動中國的 AI 產(chǎn)業(yè)到 2020 年達到世界一流水平。

具體來說，它試圖推動四個主要方面：

(1)加大力度開發(fā)智能和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，如自動駕駛汽車、服務(wù)機器人和語音/圖像識別系統(tǒng);

(2)加強開發(fā)人工智能支持系統(tǒng)，其中包括智能傳感器和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)專用芯片;

(3)鼓勵智能制造業(yè)的發(fā)展;

(4)通過投資行業(yè)培訓(xùn)資源、標(biāo)準(zhǔn)化測試和網(wǎng)絡(luò)安全等方面改善人工智能的發(fā)展環(huán)境。

去年 11 月，科技部還與百度、阿里巴巴、騰訊和科大訊飛等科技公司展開合作，宣布建立國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。隨后，中國又于今年 1 月宣布投資 138 億元人民幣，在中關(guān)村建立人工智能科技園。

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知：http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/20/content_5211996.htm

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020 年)》的通知：http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c5960820/content.html

丹麥

丹麥于 2018 年 1 月發(fā)布《丹麥數(shù)字技術(shù)增長戰(zhàn)略》，旨在使丹麥成為數(shù)字革命的領(lǐng)導(dǎo)者，并為所有丹麥人創(chuàng)造財富，促進丹麥發(fā)展。該戰(zhàn)略并非完全著眼于 AI 的發(fā)展，而是側(cè)重于 AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的共同發(fā)展。它有三個目標(biāo)：

(1)使丹麥企業(yè)成為最善于利用數(shù)字技術(shù)的企業(yè)

(2)具備實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最佳條件

(3)確保每個丹麥人都具備必要的數(shù)字技術(shù)進行競爭。

在基金方面，丹麥政府于 2018 年撥款 7500 萬丹麥克朗，之后每年撥款 1.25 億克朗，直到 2025 年，永久撥款 7500 萬克朗，用于實施戰(zhàn)略舉措。

報告一共概述了 38 項新舉措。主要舉措包括創(chuàng)建《丹麥數(shù)字樞紐中心》(公私合營的數(shù)字技術(shù)集群)、《中小企業(yè)：數(shù)字技術(shù)計劃》(支持丹麥中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)計劃)和《技術(shù)契約》(促進數(shù)字技術(shù)的全國性倡議)。政府還宣布了進一步開放政府?dāng)?shù)據(jù)、試驗監(jiān)管沙盒以及加強網(wǎng)絡(luò)安全的舉措。

丹麥數(shù)字技術(shù)增長戰(zhàn)略：https://em.dk/english/news/2018/01-30-new-strategy-to-make-denmark-the-new-digital-frontrunner

歐盟

歐盟委員會 AI 戰(zhàn)略時間表

2018 年 4 月，歐盟委員會通過了《人工智能通訊》。這是一份長達 20 頁的文件，闡述了歐盟對 AI 的態(tài)度。委員會的目標(biāo)是：

(1)提高歐盟的技術(shù)和工業(yè)能力，增加公共和私營部門對 AI 的吸收;

(2)讓歐洲人為 AI 帶來的社會經(jīng)濟變化做好準(zhǔn)備;

(3)確保建立適當(dāng)?shù)牡赖潞头煽蚣堋?/p>

主要舉措包括承諾將歐盟對 AI 的投資從 2017 年的 5 億歐元增加到 2020 年底的 15 億歐元，建立《歐洲人工智能聯(lián)盟》(人們現(xiàn)在可以加入)，以及制定一套新的 AI 道德準(zhǔn)則，以解決公平、安全和透明等問題。一個新的「AI 高級別小組」將作為《歐洲人工智能聯(lián)盟》的指導(dǎo)小組，并將起草道德準(zhǔn)則供成員國審議。

目前，委員會正與成員國合作，計劃今年底制定關(guān)于 AI 的協(xié)調(diào)方案。即將出爐的方案旨在「最大化歐盟和成員國投資影響力，鼓勵歐盟內(nèi)部協(xié)同與合作，交流最佳技術(shù)，共同確定前進方向，以確保整個歐盟能在全球范圍內(nèi)展開競爭?！?/p>

人工智能通訊：https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/communication-artificial-intelligence-europe

芬蘭

2017 年 5 月，芬蘭財政部長 Mika Lintil? 任命了一個指導(dǎo)小組，研究芬蘭如何在應(yīng)用 AI 技術(shù)方面成為世界頂級國家之一。雖然該小組要到 2019 年 4 月才會發(fā)表最終報告，但它已經(jīng)提交了兩份中期報告，芬蘭政府已開始將該小組的建議納入政府政策。

第一份報告《芬蘭的 AI 時代》調(diào)查了芬蘭在 AI 方面的優(yōu)勢和劣勢，并提出了八項建議，希望推動芬蘭在應(yīng)用 AI 方面成為全球領(lǐng)導(dǎo)者。主要倡議包括建立「芬蘭 AI 中心」(阿爾托大學(xué)和赫爾辛基大學(xué)的一個聯(lián)合伙伴關(guān)系，以加強 AI 研究、人才和產(chǎn)業(yè)合作)、AI 加速器試驗項目以及將 AI 納入公共服務(wù)。

第二份中期報告《AI 時代的工作》又提出了 28 項政策建議，涉及未來工作的四個方面：增長和就業(yè);勞動力市場;學(xué)習(xí)和技能;道德。

芬蘭的AI時代：http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/160391/TEMrap_47_2017_verkkojulkaisu.pdf?sequence=1&isAllowed=y

法國

法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍在巴黎舉行的「AI for Humanity」峰會結(jié)束時，公布了法國將在 AI 研究、訓(xùn)練和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成為全球領(lǐng)先者的「十五億歐元計劃」。該計劃在很大程度上借鑒了《有意義的人工智能：走向法國和歐洲戰(zhàn)略》報告中的內(nèi)容，其中法國著名數(shù)學(xué)家兼埃松省代表 Cédric Villani 和「Villani Mission」的其他成員概述了政府需要考慮的一些政策和倡議。

「十五億歐元計劃」分為四部分：

首先，馬克龍宣布了加強法國 AI 生態(tài)系統(tǒng)和吸引國際人才的若干舉措。其中最重要的是宣布了《國家 AI 計劃》，該計劃將在法國建立一個由四或五個研究機構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)。

其次，法國將制定開放的數(shù)據(jù)政策，推動在醫(yī)療保健等已經(jīng)具備 AI 優(yōu)勢潛力的領(lǐng)域應(yīng)用人工智能。

第三，政府將建立監(jiān)管和金融框架，支持國內(nèi)「AI 冠軍」發(fā)展。

最后，政府將制定道德規(guī)范，確保 AI 的使用和發(fā)展是透明的、可解釋的和非歧視性的。

到馬克龍五年任期結(jié)束時，政府將總共向 AI 投資十五億歐元。雖然具體細(xì)節(jié)尚未公布，但法國將投入 7 億歐元用于研究，今年的 1 億歐元用于 AI 初創(chuàng)企業(yè)和公司，每年的 7000 萬歐元通過法國公共投資銀行撥款，4 億歐元用于 AI 產(chǎn)業(yè)項目。《Villani 報告》建議將重點放在四個部門(醫(yī)療、交通、環(huán)境和國防)，但馬克龍沒有提及這項建議。但是，他詳細(xì)討論了 AI 在醫(yī)療和交通方面的潛力。

15 億歐元計劃：https://www.gouvernement.fr/en/artificial-intelligence-making-france-a-leader

馬克龍在「AI for Humanity」峰會上演講

德國

德國計劃在 2018 年秋公布其國家 AI 戰(zhàn)略。目前尚不清楚戰(zhàn)略具體細(xì)節(jié)，但從 2018 年社會民主黨和基督教民主聯(lián)盟達成的聯(lián)盟協(xié)議中，我們知道，政府正計劃與法國建立一個聯(lián)合 AI 研究中心，并將委托一個新的工作小組就 AI 和算法的道德問題提出建議(類似的工作小組已經(jīng)發(fā)布了一份「關(guān)于自動駕駛汽車道德」的報告)。

德國已經(jīng)制定了相當(dāng)于事實戰(zhàn)略的若干政策和舉措，而不是官方戰(zhàn)略。主要是政府與學(xué)術(shù)界和業(yè)界人士合作，重點將 AI 技術(shù)融入德國的出口部門。旗艦項目是「工業(yè) 4.0」，但最近戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向更依賴 AI 技術(shù)的智能服務(wù)。

「德國 AI 研究中心」(DFKI)是這項工作的主要參與者，為面向應(yīng)用的基礎(chǔ)研究提供資金。其它相關(guān)組織包括亞 Alexander von Humboldt Foundation(促進學(xué)術(shù)合作，吸引科學(xué)人才到德國工作)和 Plattform Lernende Systeme(匯集來自科學(xué)、工業(yè)、政治和民間組織的專家，為政府提出切實可行的建議)。

《工業(yè) 4.0》：https://www.bmbf.de/pub/HTS_Broschuere_eng.pdf

印度

印度對其《國家人工智能戰(zhàn)略》(National Strategy for Artificial Intelligence)采取了獨特的做法，重點關(guān)注印度如何利用 AI 促進經(jīng)濟增長和社會包容。撰寫報告的政府智庫 NITI Aayog 稱這種方法為「AI for All」。因此，該戰(zhàn)略旨在：

(1)使印度人擁有找到高質(zhì)量工作的技能，并提高這種技能;

(2)投資能夠最大限度擴大經(jīng)濟增長和社會影響的研究和部門;

(3)將印度創(chuàng)造的 AI 解決方案推廣到其它發(fā)展中國家。

《國家人工智能戰(zhàn)略》：http://niti.gov.in/writereaddata/files/document_publication/NationalStrategy-for-AI-Discussion-Paper.pdf

NITI Aayog 提供了 30 多項政策建議，以投資于科學(xué)研究，鼓勵技能再培訓(xùn)和訓(xùn)練，加快在整個價值鏈中采用 AI，并促進 AI 方面的道德、隱私和安全。它的旗艦計劃是一項兩級綜合戰(zhàn)略，旨在促進 AI 領(lǐng)域的研究。首先，新的「AI 卓越研究中心」(CORE)將側(cè)重于基礎(chǔ)研究。

其次，該中心作為「國際 AI 轉(zhuǎn)型中心」(ICTAI)的技術(shù)提供者，將側(cè)重于在社會重要領(lǐng)域創(chuàng)建基于 AI 的應(yīng)用。在報告中，NITI Aayong 把醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)、教育、智能城市和智能移動確定為應(yīng)用 AI 將最有利于社會的優(yōu)先領(lǐng)域。

報告還建議在每個 CORE 和 ICTAI 建立一個道德委員會聯(lián)合會，制定有關(guān)隱私、安全和道德的行業(yè)特定準(zhǔn)則，創(chuàng)建一個國家 AI 市場，以增加市場發(fā)現(xiàn)和減少收集數(shù)據(jù)的時間和成本，以及一些幫助所有人獲得技能的舉措。從戰(zhàn)略上來說，政府希望把印度建成一個「人工智能庫」，也就是說，如果一家公司能夠在印度部署 AI，那么它將適用于其它發(fā)展中國家。

日本

日本是第二個發(fā)展 AI 戰(zhàn)略的國家?；?2016 年 4 月的「面向未來投資的公私對話」期間首相安倍晉三的聲明，日本成立了人工智能技術(shù)戰(zhàn)略委員會以發(fā)展「研究和發(fā)展目標(biāo)以及人工智能產(chǎn)業(yè)化的路線圖」。該委員會有 11 名成員，分別來自學(xué)術(shù)界、業(yè)界和政府，包括日本科學(xué)促進會主席、東京大學(xué)校長和豐田董事長。

《人工智能技術(shù)戰(zhàn)略》的計劃在 2017 年 3 月發(fā)布。該戰(zhàn)略對于其工業(yè)化路線圖很重要，它將 AI 設(shè)想為一種服務(wù)，并組織 AI 的發(fā)展為三個階段：

(1)在多個領(lǐng)域發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的 AI 技術(shù)的應(yīng)用;

(2)在多個領(lǐng)域發(fā)展 AI 技術(shù)的公共事業(yè);

(3)通過連接多個領(lǐng)域建立 AI 生態(tài)系統(tǒng)。

該戰(zhàn)略將這個框架應(yīng)用到日本《社會 5.0》倡議的三個主要領(lǐng)域：生產(chǎn)力、健康和流動能力，并勾勒出了實現(xiàn)工業(yè)化路線圖的基本輪廓。這些政策包括在研究與開發(fā)、人才、公共數(shù)據(jù)和創(chuàng)業(yè)公司上的新投資。

《人工智能技術(shù)戰(zhàn)略》：http://www.nedo.go.jp/content/100865202.pdf

新加坡

《新加坡人工智能戰(zhàn)略》(AI Singapore)于 2017 年 5 月發(fā)布，這是一項歷時五年、投資 1 億 5 千萬美元的國家計劃，目標(biāo)是增強新加坡的 AI 技術(shù)實力。這是一個涉及 6 個不同組織的政府層面合作關(guān)系。它的目標(biāo)是：

(1)向 AI 研究的下一個浪潮投資，(2)解決主要的社會和經(jīng)濟挑戰(zhàn)，以及(3)擴大 AI 技術(shù)在工業(yè)界的采納和使用。

新加坡 AI 戰(zhàn)略概覽

該計劃由 4 個關(guān)鍵倡議組成。

第一，「基礎(chǔ) AI 研究」投資那些能為《新加坡人工智能戰(zhàn)略》其它支柱做出貢獻的科學(xué)研究。

第二，「重大挑戰(zhàn)」支持那些能為新加坡和世界面臨的主要挑戰(zhàn)提供創(chuàng)新解決方案的多學(xué)科團隊的工作。目前該計劃聚焦于健康、城市方案和金融。

第三，「100 個實驗」投資可擴展到工業(yè)界問題中的 AI 解決方案。

最后，「AI 學(xué)徒期」是一個 9 個月結(jié)構(gòu)的計劃，將在新加坡培養(yǎng)新一批 AI 人才。

在 2018 年 6 月，新加坡政府宣布《AI 治理和道德的三個新倡議》。原則上，「AI 和數(shù)據(jù)的道德使用」的新咨詢委員會將幫助政府發(fā)展 AI 道德的標(biāo)準(zhǔn)和治理框架。

《新加坡人工智能戰(zhàn)略》：https://www.aisingapore.org/

《AI 治理和道德的三個新倡議》：https://www.opengovasia.com/articles/singapore-announces-initiatives-on-ai-governance-and-ethics

韓國

Deepmind 的 AlphaGo 打敗韓國圍棋世界冠軍李世石給了韓國很大的刺激。全球超過 1 億的觀眾圍觀了那場在首爾舉辦的為期六天的錦標(biāo)賽，AlphaGo 以 4:1 的驚人戰(zhàn)績打敗了李世石。比賽結(jié)束僅僅兩天之后，韓國政府就公布要在未來五年投資 1 萬億韓元支持 AI 研究。

兩年之后，韓國政府又公布了一個新的五年計劃，要投資 2.2 萬億韓元加強該國的 AI 研發(fā)。該計劃共分為三個部分。

第一部分是確保 AI 人才供應(yīng)，到 2022 年，政府將創(chuàng)設(shè) 6 個 AI 研究院，旨在培訓(xùn) 5000 名 AI 專家(1400 名 AI 研究院和 3600 名數(shù)據(jù)管理專家)。此外，政府還公布了一個 600 人的 AI 培訓(xùn)計劃，旨在滿足短期內(nèi)的 AI 人才需求。

第二部分是 AI 技術(shù)開發(fā)。政府將資助國防、醫(yī)療、公共安全方面的大型項目，并將開啟一個與 DARPA 類似的 AI 研發(fā)挑戰(zhàn)。

最后一部分是 AI 基礎(chǔ)設(shè)施投資，用于支持 AI 初創(chuàng)及中小型企業(yè)的發(fā)展，包括 2029 年前創(chuàng)建一個 AI 半導(dǎo)體和一個面向 AI 的創(chuàng)業(yè)孵化器，以支持新興 AI 業(yè)務(wù)。

阿聯(lián)酋

阿聯(lián)酋政府于 2017 年 10 月發(fā)布了其 AI 戰(zhàn)略，是中東首個創(chuàng)建 AI 戰(zhàn)略的國家，也是全球首個設(shè)立「人工智能部」的國家。該戰(zhàn)略是《阿聯(lián)酋 2071 世紀(jì)計劃》的首個戰(zhàn)略，其主要目標(biāo)是利用 AI 增強政府的施政能力及效率。政府將在 9 個部門進行 AI 技術(shù)投資：交通、衛(wèi)生、太空、可再生能源、水、技術(shù)、教育、環(huán)境及通信。此舉旨在降低整個政府的成本、實現(xiàn)經(jīng)濟多元化，并將阿聯(lián)酋打造成 AI 應(yīng)用領(lǐng)域的全球領(lǐng)軍者。

英國

英國政府于 2018 年 4 月發(fā)布了《人工智能行業(yè)新政》(AI Sector Deal)。這是該國政府更大工業(yè)戰(zhàn)略的一部分，旨在推動英國成為全球 AI 領(lǐng)導(dǎo)者。它非常全面，包含推動政府和公司研發(fā)、STEM 教育投資、提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、增加 AI 人才和領(lǐng)導(dǎo)全球數(shù)字道德交流等方面。其中包括超過 3 億英鎊的國內(nèi)外科技公司投資計劃、擴建阿蘭圖靈研究所、創(chuàng)立圖靈獎學(xué)金以及啟動數(shù)據(jù)倫理與創(chuàng)新中心。該中心是英國政府 AI 計劃的重要組成部分，英國希望以此引領(lǐng)全球 AI 道德研究。該機構(gòu)已于今年 6 月開始了征詢公眾意見以及領(lǐng)導(dǎo)人招募的行動。

在行業(yè)新政頒布之前，英國上議院人工智能特別委員會還發(fā)布了一份長篇報告《AI in the UK: ready, willing, and able?》。該報告是一份為期十月調(diào)查的結(jié)果，旨在研究人工智能進步對經(jīng)濟、道德和社會的影響。該報告突出了政府需要考慮的一些策略，包括要求審查科技公司潛在的數(shù)據(jù)壟斷，激勵開發(fā)新的數(shù)據(jù)集審計方法，以及為使用 AI 的英國中小企業(yè)創(chuàng)建發(fā)展基金。該報告還指出，英國有機會領(lǐng)導(dǎo)全球人工智能，并建議在 2019 年舉辦一次全球峰會，以建立人工智能使用和發(fā)展的國際規(guī)范。

英國人工智能行業(yè)新政：https://www.gov.uk/government/publications/artificial-intelligence-sector-deal

美國

與其他國家不同，美國雖然在人工智能領(lǐng)域擁有最強實力，但目前尚沒有國家層面的人工智能促進計劃。在前總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬在任的最后幾個月里，白宮在三份獨立報告中為美國的 AI 戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。

其中第一份報告《未來人工智能準(zhǔn)備》(Preparing for the Future of Artificial Intelligence)明確提出了有關(guān)制定 AI 法規(guī)、資助研發(fā)、自動化、道德、公平與安全的內(nèi)容。

另一份報告《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計劃》(National Artificial Intelligence Research and Development Strategic Plan)概述了美國在政府資助 AI 研發(fā)上的戰(zhàn)略。

而最后一份報告《Artificial Intelligence, Automation, and the Economy(人工智能、自動化和經(jīng)濟)》則進一步說明了自動化對社會的影響，以及擴展 AI 有益的方面需要哪些新政策。

自特朗普上任以來，美國政府開始尋求一種截然不同的、自由市場導(dǎo)向的 AI 戰(zhàn)略。在今年 5 月，白宮邀請了業(yè)界、學(xué)術(shù)界和部分政府代表參加了一場人工智能峰會。在會上發(fā)言中，白宮科技政策辦公室副主任 Michael Kratsios 概述了現(xiàn)總統(tǒng)對于人工智能的態(tài)度，他宣布政府目前制定了四大目標(biāo)：

(1)保持美國在人工智能方面的領(lǐng)導(dǎo)地位;

(2)支持美國工人;

(3)推動政府資助的研發(fā);

(4)消除創(chuàng)新的障礙。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，Kratsios 宣布成立一個 AI 特別委員會，向白宮提供政府層面的、有關(guān)人工智能研究與發(fā)展方面的建議，同時幫助政府、私企和獨立研究者建立合作伙伴關(guān)系。他還指出，美國政府將專注于消除創(chuàng)新的監(jiān)管障礙，讓各家公司有更多創(chuàng)新和發(fā)展的靈活性。

2018 年白宮人工智能業(yè)界峰會總結(jié)：https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2018/05/Summary-Report-of-White-House-AI-Summit.pdf