近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布新版《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》，將于7月1日起正式施行。其中，工信部率先在全球范圍內將6425-7125MHz的全部或部分頻段劃分用于IMT國際移動通信系統(tǒng)。

第一時間，產業(yè)政策與法規(guī)司就對政策進行了解讀，聲明本次無線電頻率劃分規(guī)定，是依法管理無線電頻譜資源的重要依據，對促進無線電頻譜資源合理和有效使用發(fā)揮著重要作用。

眾所周知，頻譜的高低將決定建站投資等事宜，頻譜的寬度也將對許多通信方案的容量與體驗產生影響。因此，國家先一步對無線電頻譜劃分，是為了通信行業(yè)能夠更加規(guī)范的發(fā)展。

作為媒體，物聯(lián)傳媒高度關注新版《劃分規(guī)定》帶來的影響。本篇文章，就從政策對頻譜規(guī)定的細則進行分析，淺析最新規(guī)定給通信行業(yè)帶來的影響。

政策的修訂，包含哪些成果？

在《劃分規(guī)定》中，主要包含了以下成果：

一、新增IMT(國際移動通信，含5G/6G)系統(tǒng)頻率劃分。在6GHz、26GHZ、40GHz、70GHz等頻段為IMT系統(tǒng)新增頻率劃分，為5G/6G系統(tǒng)頻率使用提供規(guī)則地位，穩(wěn)定產業(yè)預期。在全球率先將6GHz頻段劃分用于IMT系統(tǒng)，有利于推動該頻段全球或區(qū)域頻率劃分一致，為5G/6G發(fā)展提供充足的中頻段頻率資源。

二、支持衛(wèi)星通信可持續(xù)發(fā)展。在150MHz和400MHz頻段分別設立衛(wèi)星水上移動和衛(wèi)星移動業(yè)務規(guī)則條款，在17.7-19.7GHz和27.5-29.5GHz頻段引入衛(wèi)星動中通地球站使用，在37.5-51.4GHz中部分頻段明確了非對地靜止軌道衛(wèi)星系統(tǒng)使用條件，為星通信頻率使用提供規(guī)則地位。

三、保障重大航天工程等頻率使用安全。在相關頻段和部分區(qū)域，明確了對衛(wèi)星地球探測、空間研究、射電天文等無線電業(yè)務的干擾保護，為重大航天工程、科學研究等頻率使用提供了規(guī)則保障。

四、規(guī)范引導汽車雷達產業(yè)發(fā)展。本次修訂明確79-81GHz頻段無線電定位業(yè)務將優(yōu)先用于汽車雷達等應用，為汽車智能化技術應用和產業(yè)發(fā)展預留頻譜資源，支持汽車行業(yè)長遠發(fā)展。

在《劃分規(guī)定》中，修改了“制式無線電臺”等定義，新增了“無線電力傳輸”、“空間監(jiān)視雷達”、“氣象雷達”、“高密度衛(wèi)星固定業(yè)務（HDFSS）系統(tǒng)”、“可調衛(wèi)星波束”等11個定義。對無線電頻率劃分表進行修訂，共涉及12種無線電業(yè)務、71個頻段。正式將衛(wèi)星通信及定義寫入規(guī)定中。

政策修訂后，對5/6G、Wi-Fi、UWB、雷達的影響

5/6G

眾所周知，6GHz以下的頻譜在現階段已經非常擁擠，頻段從某種意義上來說，是有限的資源。對于5G和6G來說，將寶貴的中頻段分割了一部分專門給IMT使用，意味著5G/6G系統(tǒng)將獲取更多的頻譜資源，在這個頻段內工作受到的干擾更少，使其能夠實現更高速的數據傳輸、更低的延遲以及更加穩(wěn)定的傳輸速率。這為支持更多設備連接和大規(guī)模的數據傳輸提供了更加堅實的穩(wěn)定性能。

相比于國外，5G/6G在國內的發(fā)展獲得了更多的頻段優(yōu)勢。美國的5G建設難以推進，有部分原因就是中頻段的頻譜資源被占用，無法用于5G網絡建設。而6GHz又全部分配給了RLAN使用，使5G的頻譜資源受到擠壓，進而導致蘋果選擇了使用毫米波通信的方式作為平替。而歐盟也是將6425-7125MHz的高段頻段劃分給了移動通訊，將5925-6425MHz的低段用于RLAN。雖然我們目前并未明確說明低段的用途，但從這個角度來看，我們后續(xù)可能會和歐盟的頻段劃分進行更多的對標。

綜上所述，對頻段的區(qū)間進行精確地劃分，為5G/6G的發(fā)展掃平了道路，大帶寬和容量優(yōu)勢以及專屬頻譜，有利于穩(wěn)定5G/6G產業(yè)預期，促進該領域的創(chuàng)新發(fā)展。

Wi-Fi

許多人對此次《劃分規(guī)定》重點關注的就是劃分后對于Wi-Fi的影響。因為Wi-Fi 6e和Wi-Fi 7新增加的6GHz頻段，正好也位于5925-7125MHz區(qū)間內，與這次劃分給5G/6G的頻段有大部分重合。從帶寬角度來說，有1200MHz被劃分給了5G/6G頻段，空余未分配的帶寬只剩下了500MHz。換言之，留給Wi-Fi 7的6G channel可能只剩下一個320MHz的信道或者三個160MHz的信道了。其實，《劃分規(guī)定》對于Wi-Fi領域的影響，應該從多個角度來考慮，其實質性的影響微乎及微，甚至對于WiFi行業(yè)來說，規(guī)范了使用頻段，也可以算是一個利好消息。

首先，在路由器方面，目前國內Wi-Fi 7的路由器可能需要做提前量，為Wi-Fi 7調頻至5925-6425MHz使用做提前準備。海外美國的Wi-Fi 7路由器適配的是6G全頻段，也就是5925-7125MHz的頻段。而歐洲，甚至國內，未來的Wi-Fi 7路由器應該更多適配到5925-6425MHz的頻段中，排除頻段干擾。

其次，Wi-Fi的上下行速率只與外界的干擾有直接影響，與頻段高低并沒有影響。在對6GHz的規(guī)劃中，還預留了500MHz的帶寬沒有規(guī)劃，這一塊肯定不會被5G和6G所使用的。根據歐洲的經驗，在2021年歐盟就將5925-6425MHz明確給到了RLAN，將6425-7125MHz給到了IMT。我們目前在IMT層面已經和歐盟同步，Wi-Fi規(guī)范的制定可能已經是進行時了。

最后，如果未來會在規(guī)定中明確了將5925-6425MHz給到Wi-Fi使用，這對行業(yè)來說將是一個好消息。專屬的頻段可以減少不同通信技術之間的干擾，這意味著在此頻段內可以實現更好的性能。

UWB

在今年年初，工信部無線電管理局就發(fā)布了《超寬帶（UWB）設備無線電管理規(guī)定（征求意見稿）》，將原先的6-9GHz工作頻段改為了7235-8750MHz，空出了6000-7235MHz的頻段?，F在，我們可以得知，當時從UWB工作頻率范圍中留出的頻段是為了給5G/6G發(fā)展使用的，而對于未來UWB的發(fā)展，將更加聚焦于在Channel 8-11上的短距離通信及定位。

原先，部分行業(yè)內玩家認為，Channel 8可能作為臨近劃分范圍的信道，一定程度上也會受到《規(guī)定》的影響。但是，此次對5G/6G頻段的劃分，將6425-7125MHz劃分給5G/6G使用，在7125MHz到UWB的下限7235MHz之間還留有不小的緩沖地帶，這也意味著對于UWB來說，Channel 8（7.235-8.750GHz）可能仍具備被使用的空間。

毫米波

對于毫米波的影響，主要要分成毫米波雷達和毫米波通信兩個領域來討論。

對毫米波雷達，《劃分規(guī)定》主要明確了汽車雷達的使用規(guī)范。將79-81GHz頻段無線電定位業(yè)務優(yōu)先留用于汽車雷達等應用，提前劃分頻段，為雷達發(fā)展掃平阻礙。

在規(guī)定中，劃分了79-81GHz頻段無線電定位業(yè)務用于汽車雷達，這將減少這部分頻段的干擾，提升毫米波雷達使用的穩(wěn)定性。至于76-79GHz的頻段，78-79GHz有劃分出部分給外太空使用，但對地面使用的毫米波無影響。其余報告中并未有明確劃分，該頻段還將會是毫米波雷達使用的主要頻段。

對毫米波通信，目前其使用的主要是5G頻段，即24.25-52.6GHz的頻段，故毫米波通信受《劃分規(guī)定》的頻段調整的影響不大。

總結

對于科技行業(yè)，無論是前段時間的人工智能，還是現在對無線電頻段的劃分，在“先發(fā)展還是先規(guī)范”問題上，我們總是選擇后者。規(guī)范是保證健康發(fā)展和長久存在的基礎，有了適度的規(guī)范才能更好的指引行業(yè)的發(fā)展。對于此次《劃分規(guī)定》，物聯(lián)傳媒一直保持著高度的關注，后續(xù)仍會緊密追蹤政策，第一時間分享對政策規(guī)范的解讀。

審核編輯 黃宇