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美國簽署IRA補(bǔ)貼法案 中美新能源車市場漸行漸遠(yuǎn)

lPCU_elecfans ? 來源:電子發(fā)燒友網(wǎng) ? 作者:電子發(fā)燒友網(wǎng) ? 2022-09-19 10:40 ? 次閱讀
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電子發(fā)燒友網(wǎng)報(bào)道(文/黃山明)今年8月份,美國總統(tǒng)正式簽署了一份總價(jià)值7500億美元的《通脹削減法案》 (Inflation Reduction Act),該法案可以為電動(dòng)車減免最高7500美元的稅收。但想要獲得這份減免是有條件的,并且這些條件大多對中國新能源市場不利。

中美新能源車市場漸行漸遠(yuǎn)

從美國此次的IRA來看,正式生效日期在2023年,其中對于在美銷售新能源汽車的電池組件有新規(guī)定,如果在汽車電池中的任何零部件由外國實(shí)體制造或組裝,則排除該系列車輛的稅收抵免資格,這對于2023年12月31日之后投入使用的車輛有效。

其中購買全新新能源汽車最高可抵免7500美元稅收,不過這里面分為兩部分。一個(gè)根據(jù)核心礦物來源的百分比進(jìn)行補(bǔ)貼,比如鋰、鈷、石墨、鎳、錳等,這些材料必須在美國或與美國有自貿(mào)協(xié)定的國家或地區(qū)提取或加工,就能獲得其中3750美元的稅收減免。2023年要求為40%,每年上升10%。

另一個(gè)則是在電池組件上的要求,如鋰電池部件(包括正負(fù)極材料、銅箔、電解液、電芯、模組等)由美國或與美國簽訂自貿(mào)協(xié)定的國家制造或組裝的價(jià)值量大于50%,就可以獲得剩下的3750美元稅收減免。并且這一比例還將逐年提高,意味著到2028年,電動(dòng)車電池所有材料都必須由美國或其指定的貿(mào)易伙伴制造或組裝,才能獲得相關(guān)補(bǔ)貼。

兩項(xiàng)相加,最高可以減免每輛新車7500美元的稅收。此外,這些稅收抵免也擴(kuò)大至電動(dòng)和氫燃料電池汽車,符合條件的車輛最低電池容量要求在7kWh以上,而二手電動(dòng)汽車的稅收抵免為4000美元。

值得注意的是,在法案中特別標(biāo)注,產(chǎn)自中國的電池組件從2024年起將被全面禁用,而中國的礦物原材料從2025年起將被全面禁用。當(dāng)然,這里的禁用指的是采用中國相關(guān)產(chǎn)品的汽車將無法獲得稅收減免,但給國內(nèi)車輛減稅,也意味著給那些國外生產(chǎn)的車輛加征7500美元的稅收。

受到該法案的驅(qū)動(dòng),已經(jīng)有相關(guān)車企做出了反應(yīng)。據(jù)美國媒體報(bào)道,特斯拉目前將暫停在德國生產(chǎn)電池的計(jì)劃,以尋求在美國獲得享受電動(dòng)汽車和電池制造稅收優(yōu)惠的資格。并透露特斯拉方面正在討論,計(jì)劃將柏林地區(qū)工廠使用的電池制造設(shè)備運(yùn)往美國。在美國本土生產(chǎn),將讓特斯拉獲得IRA的額外補(bǔ)貼。

并且,特斯拉還與美國得克薩斯州官員,正在尋找一處可以提煉鋰的區(qū)域性地點(diǎn),準(zhǔn)備建設(shè)工廠。目前,特斯拉的鋰材料加工主要在中國。

對于相關(guān)車企而言,有分析人士指出,主要電動(dòng)汽車電池是在美國生產(chǎn)和包裝的,7500美元的抵免,可以讓車廠抵消三分之一以上的電動(dòng)汽車電池包成本。這也無怪乎特斯拉積極地想要回國進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn),畢竟商人總是逐利的。

從該法案來看,美國方面顯然是希望能夠?qū)⑷虻男履茉串a(chǎn)業(yè)吸引到美國本土及其盟友的身上,以便在本土創(chuàng)造許多安全且高薪的工作,來搶占這個(gè)新時(shí)代的紅利,核心意圖在于美國自身的利益。

對各國的影響而在此次的IRA法案中,不僅僅只針對中國,包括德國、韓國、日本等國家都被波及,IRA中更是明確取消韓國出產(chǎn)的電動(dòng)汽車稅收抵免優(yōu)惠。為此韓國、日本等都在8月份多次表達(dá)過要向WTO申訴,認(rèn)為美國IRA嚴(yán)重?fù)p害了韓系和日系車的利益。

從數(shù)據(jù)來看,韓國2022年1-7月份,其整車廠新能源汽車出口量突破30萬輛,同比增加41.1%,主要出口地便是歐美。2022年上半年,韓國電動(dòng)車在美國市場的占有率首次提升至第二位,僅次于特斯拉。

不過韓國車企之所以能夠在美國市場占有率快速上升,主要依賴于性價(jià)比策略,如果無法被納入補(bǔ)貼政策,其在美國的市場表現(xiàn)可能將大受影響。

此外,韓國對于中國的原材料依賴程度高。據(jù)韓國方面公布的資料顯示,2022年上半年,韓國從中國進(jìn)口的氫氧化鋰同比增長了404%,作為動(dòng)力電池關(guān)鍵原材料,目前韓國有83.2%的氫氧化鋰進(jìn)口需要依賴中國。

重點(diǎn)在于,美國目前只有特斯拉一家企業(yè)具備動(dòng)力電池商業(yè)化量產(chǎn)能力,其他具備規(guī)?;懂a(chǎn)能力的電池工廠主要依靠本土汽車企業(yè)與LG、SK海力士、松下等日韓頭部電池制造商合資,或者英國的Britishvolt、澳大利亞的iM3NY等企業(yè)投建。

美國媒體統(tǒng)計(jì),當(dāng)前美國動(dòng)力電池產(chǎn)能排名前十的企業(yè)均是非美國本土的合資或獨(dú)資公司。其中僅韓國電池制造商的產(chǎn)能就占據(jù)其中的59.7%,換算過來,美國本土新能源汽車動(dòng)力電池原材料,僅算韓國企業(yè),便有49.7%來自中國。

此外,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在鋰電池上游供應(yīng)鏈當(dāng)中,中國占全球負(fù)極42%的份額,正極65%,電解液達(dá)到65%,橫膈膜達(dá)43%,并且這還是截至2021年3月的數(shù)字。隨著這兩年新能源市場的快速發(fā)展,這些占比也在快速提升。這也意味著,想要通過IRA法案將動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)與中國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)脫鉤并不是件容易的事。

同時(shí)美國目前也尚不具備動(dòng)力電池關(guān)鍵礦物開采、加工能力,以及對于關(guān)鍵原材料的加工、精煉技術(shù),意味著至少在未來3到5年,美國很難形成一套成熟的本土產(chǎn)業(yè)鏈體系,擺脫對中國的依賴。

并且相關(guān)礦山通常需要7年或更長的時(shí)間來完成勘探、開采和加工生產(chǎn),而美國地質(zhì)勘探局的信息顯示,盡管美國鋰探明儲(chǔ)量位居全球第四,但僅有一處活躍的鋰礦。美國分析機(jī)構(gòu)指出,如果沒有來自中國的原材料,美國短時(shí)間內(nèi)造不出電池。

相比之下,德國和韓國的憂慮更甚,有消息表示,歐盟目前正在調(diào)查美國IRA中帶有保護(hù)主義色彩的內(nèi)容是否違反了WTO規(guī)則。

韓國方面,一位高級(jí)官員表示,韓國將該有利于美國制造的電動(dòng)汽車和電池的新規(guī)定視為“背叛”,這一問題可能會(huì)使美韓盟友之間的經(jīng)濟(jì)和安全合作復(fù)雜化。

整體來看,IRA盡管促進(jìn)了美國新能源產(chǎn)業(yè)的回流,但這種程度的補(bǔ)貼很難消除中國在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、勞動(dòng)力和能源成本方面的優(yōu)勢。此外,由于經(jīng)費(fèi)限制,不可能長久補(bǔ)貼下去,有消息顯示,美國的IRA補(bǔ)貼持續(xù)至2032年。

寫在最后相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前中美動(dòng)力電池制造成本的差距約為30美元/kWh,一臺(tái)純電動(dòng)車電池組成本差距在2000美元左右,這意味著僅在電池成本這一塊就占到補(bǔ)貼的一半。再加上這幾年投入建設(shè)及調(diào)整供應(yīng)鏈的成本,補(bǔ)貼可能幾乎所剩無幾。甚至有可能在排除了中國電池企業(yè)帶來的成本優(yōu)勢,將面臨規(guī)模所限帶來的高成本。

除非是像特斯拉一樣,可以拿到額外補(bǔ)貼,不然其他企業(yè)可能需要仔細(xì)考慮。或許,美國此次IRA補(bǔ)貼不過是一場自娛自樂,畢竟市場競爭最終還是需要回歸到產(chǎn)品本身。

審核編輯:彭靜

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原文標(biāo)題:壓制中國新能源產(chǎn)業(yè)!美國新規(guī)或?qū)⑾拗浦袊a(chǎn)動(dòng)力電池

文章出處:【微信號(hào):elecfans,微信公眾號(hào):電子發(fā)燒友網(wǎng)】歡迎添加關(guān)注!文章轉(zhuǎn)載請注明出處。

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