10月15日，以“以創(chuàng)新促變革 以應用促發(fā)展”為主題的數(shù)字政府建設大會在北京召開。華為中國區(qū)云CTO馬力在大會上進行了“統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源管理，支撐數(shù)字政府發(fā)展”的主題演講。他表示，數(shù)字政府的建設正在從信息化往數(shù)字化轉型，要完善數(shù)據(jù)融合體系，提升數(shù)據(jù)治理能力，深化數(shù)據(jù)開發(fā)利用，促進數(shù)據(jù)要素市場能力，用數(shù)據(jù)賦能數(shù)字政府的建設發(fā)展。

面向建成業(yè)務管理高效協(xié)同，決策精準支撐，政務服務一體供給的數(shù)字政府目標，華為提出大數(shù)據(jù)建設的七大核心任務：

強化數(shù)據(jù)全生命周期管理，全流程貫通

全面提升數(shù)據(jù)管理能力

當前政府數(shù)據(jù)資源還停留在數(shù)據(jù)集中存儲、多部門簡單共享的層面，對數(shù)據(jù)的融合和創(chuàng)新應用能力不足。數(shù)據(jù)資源管理從數(shù)據(jù)標準的建立為基礎統(tǒng)一語言，通過對數(shù)據(jù)集成匯聚，數(shù)據(jù)治理形成可服務的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，提供數(shù)據(jù)服務，并可以根據(jù)業(yè)務需求進行數(shù)據(jù)建模和數(shù)據(jù)開發(fā)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。

業(yè)務需求驅動數(shù)據(jù)共享和治理，打破信息孤島

重建數(shù)據(jù)獲取方式和次序

數(shù)據(jù)的高效首先是建立標準化的數(shù)據(jù)治理架構，建立端到端的元數(shù)據(jù)管理與治理體系，確保數(shù)據(jù)質量，保障基礎庫、主題庫、指標庫的落地數(shù)據(jù)質量；數(shù)據(jù)高效治理以業(yè)務對象為核心對業(yè)務元數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，關聯(lián)領域數(shù)據(jù)資產(chǎn)，形成統(tǒng)一目錄，重新建立數(shù)據(jù)獲取方式，支撐數(shù)據(jù)可視、可理解、可獲取的動態(tài)消費。

完善數(shù)據(jù)開放共享方式

提升面向業(yè)務場景的數(shù)據(jù)消費能力

面向數(shù)據(jù)統(tǒng)計、實時分析、圖譜畫像等多種應用場景，單一的數(shù)據(jù)消費方式并不是一種最優(yōu)選擇，需要選擇多種數(shù)據(jù)消費方式，這就要求數(shù)據(jù)的共享開放要以業(yè)務對象為核心進行數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，構建全域全量政府共享數(shù)據(jù)圖譜，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，持續(xù)經(jīng)營數(shù)據(jù)資產(chǎn)，讓業(yè)務人員懂“數(shù)”，放心用“數(shù)”。

搭建可信流通平臺

營造可持續(xù)、自循環(huán)、平衡的數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)

各地都在進行數(shù)據(jù)要素市場化流通的探索，促進數(shù)據(jù)資源進一步釋放數(shù)據(jù)紅利，面向數(shù)據(jù)需求方整合多類場景的數(shù)據(jù)服務化價值輸出，真正讓數(shù)據(jù)像原材料一樣作為生產(chǎn)要素流通起來，需要構建數(shù)據(jù)可控技術平臺，讓數(shù)據(jù)進行可信流通，需要構建數(shù)據(jù)產(chǎn)品/服務、數(shù)據(jù)要素交易市場、數(shù)據(jù)生產(chǎn)和消費場景的可持續(xù)、自循環(huán)、平衡的數(shù)據(jù)要素生態(tài)系統(tǒng)。

以數(shù)賦智，AI賦能智慧應用

加速政府各領域智能升級

為了更好的支撐數(shù)字政府與人工智能技術的深入融合，華為倡議當?shù)卣s化統(tǒng)籌建設服務于數(shù)字政府的人工智能計算中心，來為各委辦局的AI應用孵化需求提供最好支撐和服務。政府數(shù)據(jù)作為最核心的資產(chǎn)之一，難獲取問題也制約著人工智能更好的落地，通過數(shù)據(jù)共享平臺的建設，相關數(shù)據(jù)可以在這里進行共享，既支撐了更好的算法開發(fā)，同時也兼顧了數(shù)據(jù)安全和隱私保護。

統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)與業(yè)務

引入“數(shù)據(jù)管家”增強統(tǒng)籌協(xié)調能力

數(shù)字政府的建設離不開統(tǒng)籌協(xié)調機制的建立，構建科學有效的綜合協(xié)調機制是推動政府管理能力提升和服務模式優(yōu)化的有效途徑，面向建立322綜合協(xié)調機制（3層管控體系+2大決策體系+2個流程體系），數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)應用的開展，各地都在嘗試各種創(chuàng)新的機制，如廣東提出的首席數(shù)據(jù)官的組織體系來提升在數(shù)據(jù)管理、決策與服務中的最大價值。

建立數(shù)據(jù)安全體系與風險治理機制

保障數(shù)據(jù)全生命周期安全

進入數(shù)字政府時代，政府對數(shù)據(jù)的安全工作也越來越重視，特別是隨著《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)的發(fā)布，全鏈條全生命周期的安全體系建設也亟需強化。數(shù)據(jù)的安全應覆蓋采集、傳輸、存儲、共享、使用直至銷毀的全生命周期的各個環(huán)節(jié)，要制定數(shù)據(jù)分級分類標準，權限管理開放和隔離、安全審計、有效溯源等。

華為持續(xù)深耕數(shù)字政府領域，在大數(shù)據(jù)實踐上不斷厚植積累，積極參與國家與地方的大數(shù)據(jù)項目標準制定和項目建設，與政府部門持續(xù)推進數(shù)據(jù)要素市場化工作。2021數(shù)博會期間，華為與貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，聯(lián)合云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、貴州省量子信息和大數(shù)據(jù)應用技術研究院共同發(fā)布《省域數(shù)據(jù)要素市場自治與可信流通白皮書》。

華為將持續(xù)長期投入數(shù)字政府建設，致力于成為數(shù)字基礎設施的創(chuàng)新者，充分做好數(shù)據(jù)的善管、善治、善用，促進數(shù)字政府建設發(fā)展，助力中國數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展。

編輯：jq