集成電路是全球化程度最高的產(chǎn)業(yè)，沒有一個國家能夠在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)都領(lǐng)先。2020年，國內(nèi)集成電路經(jīng)受住新冠肺炎疫情考驗(yàn)，銷售收入達(dá)到8848億元，平均增長率達(dá)到20%，為同期全球產(chǎn)業(yè)增速的3倍。但地緣貿(mào)易摩擦也為集成電路全球供應(yīng)鏈和國內(nèi)供應(yīng)鏈自循環(huán)蒙上了不確定性的陰影。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院微電子研究所研究員周玉梅在接受專訪時表示，全球市場是“國內(nèi)國際雙循環(huán)”的重要組成，無論是集成電路產(chǎn)品出口還是消費(fèi)電子等包含集成電路器件的產(chǎn)品出口，都為集成電路帶來利好。但是，對于全球化過程中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，要有所預(yù)判，有所準(zhǔn)備。

“集成電路是全球化的產(chǎn)業(yè)，在近年的地緣貿(mào)易摩擦中，國內(nèi)一些集成電路企業(yè)受到了其他國家的政策制約，甚至無法為本國其他企業(yè)服務(wù)。在這方面，希望政府能夠有更多的預(yù)判，做更多的預(yù)案?！敝苡衩废蛴浾弑硎尽?/p>

建議多部門聯(lián)合應(yīng)對全球化風(fēng)險(xiǎn)

2020年是全球新冠肺炎疫情影響最嚴(yán)重的一年，也是國內(nèi)集成電路在技術(shù)創(chuàng)新和銷售收入上不斷取得突破的一年。

周玉梅表示，國內(nèi)集成電路銷售在2020年保持了兩位數(shù)的增長，提振了業(yè)界對集成電路產(chǎn)業(yè)的信心。黨的十九屆五中全會提出的“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”也對集成電路形成利好，“8號文”（《新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》）的出臺更是令業(yè)界感到振奮。但同樣需要注意的是，集成電路是全球化布局的產(chǎn)業(yè)，國際市場和全球化過程中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也會對國內(nèi)政策激勵的作用和效果產(chǎn)生影響。

“在支持集成電路發(fā)展的過程中，要關(guān)注全球化遇到的瓶頸，盡可能規(guī)避或降低地緣貿(mào)易摩擦對集成電路發(fā)展的遏制和阻力，才能將集成電路的支持政策用到極致、用到最好?！敝苡衩氛f。

集成電路是一個技術(shù)交叉授權(quán)的產(chǎn)業(yè)，全球各主要經(jīng)濟(jì)體都對集成電路的技術(shù)研發(fā)有所貢獻(xiàn)，這既是集成電路發(fā)展的基礎(chǔ)，也有可能導(dǎo)致部分國家基于知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢推行貿(mào)易保護(hù)和國際市場競爭政策。

周玉梅指出，國內(nèi)集成電路企業(yè)作為后發(fā)勢力，往往缺乏對于國際貿(mào)易政策法規(guī)的了解和應(yīng)對能力，在貿(mào)易摩擦中處于不利地位。建議相關(guān)部門聯(lián)合對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究，向國內(nèi)企業(yè)提供咨詢服務(wù)。

“集成電路的國際貿(mào)易涉及電子信息、科技、商務(wù)、外交等多個領(lǐng)域，希望國家層面上能夠設(shè)置一個聯(lián)合的機(jī)制或機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供咨詢或服務(wù)，幫助企業(yè)應(yīng)對全球化過程中存在的擔(dān)憂和訴求?！敝苡衩氛f。

應(yīng)對“缺芯”需產(chǎn)業(yè)鏈多方配合

從2020年第四季度至今，全球性的“缺芯潮”愈演愈烈，汽車、消費(fèi)電子等多個產(chǎn)業(yè)面臨芯片供應(yīng)壓力。

周玉梅指出，“缺芯”問題一方面對集成電路企業(yè)的供貨周期和供貨能力帶來影響，另一方面也暴露出國內(nèi)集成電路供應(yīng)鏈的薄弱環(huán)節(jié)。

“對于供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)斷點(diǎn)，要有一個具體的研判。有一些是供應(yīng)鏈確實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)而導(dǎo)致的，必須發(fā)力解決。有一些是半導(dǎo)體供需市場導(dǎo)致的周期性問題，要按照市場行為應(yīng)對?！敝苡衩繁硎尽?/p>

晶圓產(chǎn)能緊缺和芯片缺貨，也導(dǎo)致了下游廠商的恐慌性囤貨。周玉梅指出，備貨情況直接影響到芯片企業(yè)的運(yùn)營資金，在目前全球新冠肺炎疫情下，芯片企業(yè)要充分考慮下游企業(yè)的產(chǎn)品市場，規(guī)避因生產(chǎn)成本提高、備貨增加而影響企業(yè)自身的資金鏈安全。

“希望產(chǎn)業(yè)鏈多方配合，提供一個清晰的分析和研判，包括上游產(chǎn)能情況介紹，下游的產(chǎn)品計(jì)劃，讓產(chǎn)業(yè)鏈中游的集成電路設(shè)計(jì)公司或者產(chǎn)品提供方有一個更加清晰的規(guī)劃，提升資金鏈安全程度?！敝苡衩氛f。

全球化和供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，再次凸顯了基礎(chǔ)和核心技術(shù)攻關(guān)的緊迫性。周玉梅表示，集成電路產(chǎn)業(yè)要始終將基礎(chǔ)研究作為重點(diǎn)。除了立足長遠(yuǎn)未雨綢繆，也要關(guān)注現(xiàn)階段和臨近的關(guān)鍵核心需求，通過基礎(chǔ)研究或應(yīng)用技術(shù)的基礎(chǔ)研究，把技術(shù)做扎實(shí)，推動集成電路的高質(zhì)量發(fā)展。

多年以來，周玉梅持續(xù)倡導(dǎo)并推動集成電路一級學(xué)科建設(shè)。去年年底，“集成電路科學(xué)與工程”被批準(zhǔn)正式成為一級學(xué)科。在專訪的最后，周玉梅再次表示，希望各方重視并推動集成電路人才培養(yǎng)。

“希望有更多有條件的高校建設(shè)‘集成電路科學(xué)與工程’一級學(xué)科，希望更多學(xué)生報(bào)考這個專業(yè)，讓集成電路的人才儲備更加豐富?！敝苡衩氛f。
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