互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法

（修訂草案征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護國家安全和公共利益，制定本辦法。

第二條 在中華人民***境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務，以及對互聯(lián)網(wǎng)信息服務的監(jiān)督管理，適用本辦法。

中華人民***境內(nèi)的任何組織和個人利用境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)資源向境內(nèi)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當遵守本辦法規(guī)定。

第三條 國家采取措施，監(jiān)測、防范、處置利用中華人民***境內(nèi)外的互聯(lián)網(wǎng)信息服務實施的危害國家網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序，侵害中國公民合法權(quán)益的違法犯罪活動。

第四條 國家倡導誠實守信、健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為，推動傳播***核心價值觀、***先進文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

第五條 國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作，對全國互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實施監(jiān)督管理執(zhí)法。

***電信主管部門依照職責負責全國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，負責對互聯(lián)網(wǎng)信息服務的市場準入、市場秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息安全等實施監(jiān)督管理。

***公安部門依照職責負責全國互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理，維護互聯(lián)網(wǎng)公共秩序和公共安全，防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。國家安全機關(guān)依照職責負責依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全的違法犯罪活動。

***其他***在各自職責范圍內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務實施監(jiān)督管理。

地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務監(jiān)督管理職責依照國家有關(guān)規(guī)定確定。

第六條 國家保護公民、法人和其他組織依法使用互聯(lián)網(wǎng)信息服務的權(quán)利，促進網(wǎng)絡(luò)應用普及，提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務水平。

國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者開展行業(yè)自律，依法提供服務，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，促進行業(yè)健康發(fā)展，鼓勵社會公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務。

第二章 設(shè) 立 第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務，屬于經(jīng)營電信業(yè)務的，應當取得電信主管部門電信業(yè)務經(jīng)營許可；不屬于經(jīng)營電信業(yè)務的，應當在電信主管部門備案。

未取得電信業(yè)務經(jīng)營許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務。第八條 申請從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案的，應當通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者向電信主管部門提交以下材料：

（一）主辦者真實身份證明和地址、聯(lián)系方式等基本情況； （二）擬開展的互聯(lián)網(wǎng)信息服務類型、名稱，擬使用的域名、IP地址、服務器等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者等有關(guān)情況； （三）擬提供的服務項目，需要取得相關(guān)主管部門許可的，還應當提供相應的許可文件；

（四）公安機關(guān)出具的安全檢查意見； （五）需要提供的其他材料。第九條 電信主管部門對第八條規(guī)定的材料核實后，應當予以備案并編號。

第十條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當使用符合電信主管部門要求的網(wǎng)絡(luò)資源，具備符合國家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。

第十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務，屬于經(jīng)營電信業(yè)務的，應當向電信主管部門提出申請。電信主管部門應當在有關(guān)電信管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不再從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的，應主動注銷相關(guān)許可和備案。第十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務，應當向網(wǎng)信部門提出申請，網(wǎng)信部門應當依據(jù)《中華人民***行政許可法》的規(guī)定作出批準或者不予批準的決定?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務相關(guān)從業(yè)人員應當依法取得相應資質(zhì)，接受相應的培訓、考核。 從事文化、出版、視聽節(jié)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當取得***的許可。

從事教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務，依照法律、行政法規(guī)以及***有關(guān)決定須經(jīng)***許可的，應當取得***的許可。 ***應當將許可結(jié)果報國家網(wǎng)信部門備案。 第三章 運 行

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者為互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者提供接入服務，應當要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者提供相應許可證件或者備案編號；互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者應當查驗，不得為未取得合法許可證件或者備案編號的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者提供服務。

用戶利用互聯(lián)網(wǎng)從事的服務依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定需要取得相應資質(zhì)的，應當向互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者提供其具有合法資質(zhì)的證明文件?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務提供者應當查驗用戶的證明文件，不得為未取得合法資質(zhì)的用戶提供服務。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者已備案的互聯(lián)網(wǎng)域名如需轉(zhuǎn)讓，應提前在電信主管部門變更相關(guān)備案信息。域名注冊管理機構(gòu)、域名注冊服務機構(gòu)不得幫助域名持有者對已備案域名實施轉(zhuǎn)讓。*** 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者在提供服務時應當明示許可證編號或者備案編號。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者的許可或者備案事項發(fā)生變更的，應當向原許可或者備案機關(guān)辦理變更手續(xù)。第十五條 任何組織和個人不得設(shè)立用于實施違法犯罪的網(wǎng)站、通信群組、網(wǎng)絡(luò)賬號、移動智能終端應用，不得開辦用于實施違法犯罪的互聯(lián)網(wǎng)服務。

任何組織和個人不得明知他人利用互聯(lián)網(wǎng)信息服務實施違法犯罪而為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算、代辦網(wǎng)絡(luò)服務等幫助。

任何組織和個人不得倒賣移動電話卡、上網(wǎng)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡。用戶將已依法辦理真實身份信息登記的移動電話卡、上網(wǎng)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡轉(zhuǎn)讓給他人使用的，應當依法辦理過戶手續(xù)。第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當建立信息發(fā)布審核制度。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當配備符合網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理人員。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者應當建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度、用戶信息保護制度，采取安全防范措施，加強公共信息巡查。

第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當按照網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)要求，建立互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務安全評估制度，對其通過互聯(lián)網(wǎng)新開展并取得經(jīng)營許可的互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務進行安全評估，并將有關(guān)評估結(jié)果向網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)報告。

第十八條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、域名注冊和解析等互聯(lián)網(wǎng)服務提供者，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務時，應當確保服務對象與身份證件信息或者組織機構(gòu)代碼證書信息等必要的真實身份信息一致，并記錄相關(guān)信息。查驗的真實身份信息應當在提供服務期間同步保存，并在停止服務后保存至少兩年以上。第十九條 任何組織和個人辦理、使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、域名注冊和解析等互聯(lián)網(wǎng)服務，應當提供真實身份信息，不得違反本辦法規(guī)定的真實身份查驗要求，實施下列行為：

（一）使用虛假身份信息、冒用他人身份信息，辦理互聯(lián)網(wǎng)服務；

（二）未提供真實身份信息，獲取、使用他人注冊的互聯(lián)網(wǎng)賬號、資源；

（三）為他人規(guī)避實施真實身份查驗的要求提供技術(shù)支持或者幫助。第二十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當記錄其發(fā)布的信息和用戶發(fā)布的信息，并保存不少于6個月。 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者應當記錄并留存網(wǎng)絡(luò)日志信息，并保存不少于6個月。網(wǎng)絡(luò)日志信息的具體要求，由網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)依據(jù)各自職責另行制定。

通過網(wǎng)絡(luò)代理、網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換等方式，與他人共享互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務資源，還應記錄并留存地址轉(zhuǎn)換記錄等可確認用戶身份的日志信息。第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、域名注冊和解析等互聯(lián)網(wǎng)服務提供者，應當采取技術(shù)措施和其他必要措施，防范、發(fā)現(xiàn)、制止所提供的服務被用于實施違法犯罪?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、域名注冊和解析等互聯(lián)網(wǎng)服務提供者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，應當保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)報告。

網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)等有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者存在違反真實身份查驗要求的行為或者其他網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，應當要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者采取消除、制止等處置措施，停止相關(guān)服務，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)報告。第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、域名注冊和解析等互聯(lián)網(wǎng)服務提供者，應當為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全和偵查犯罪的活動，提供技術(shù)支

持和協(xié)助。技術(shù)支持和協(xié)助的具體要求，由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)會同電信主管部門等***另行制定。 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、域名注冊和解析等互聯(lián)網(wǎng)服務提供者，應當為網(wǎng)信部門、電信主管部門依法履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務監(jiān)督管理職責，提供必要的數(shù)據(jù)支持和相關(guān)配合。第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者及其工作人員對所收集、使用的身份信息、日志信息應當采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個人信息安全，防止所收集、使用的身份信息、日志信息泄漏、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、毀損、丟失的情況時，應當立即采取補救措施，并按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報告。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者應當建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報制度，公布投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報。第二十四條 ***應當采取技術(shù)措施和其他必要措施，防范、制止和查處竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者非法向他人提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者所收集、記錄的身份信息、日志信息的違法犯罪行為。

***及其工作人員在履行互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)督管理過程中獲取的信息，應當予以保密，只能用于相關(guān)監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的需要，不得泄露、篡改、非法毀損，不得出售或者非法向他人提供。第二十五條 任何組織和個人不得以營利為目的或為獲取其他非法利益，實施下列行為，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序：

（一）明知是虛假信息而發(fā)布或者有償提供信息發(fā)布服務的；

（二）為他人有償提供刪除、屏蔽、替換、下沉信息服務的；

（三）大量倒賣、注冊并提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務賬號，被用于違法犯罪的；

（四）從事虛假點擊、投票、評價、交易等活動，破壞互聯(lián)網(wǎng)誠信體系的。第二十六條 任何組織和個人從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務應當遵守***法律，遵守公共秩序，尊重社會公德，不得制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息，或者故意為制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息提供技術(shù)、設(shè)備支持或者其他幫助：

（一）反對***所確定的基本原則，危害國家安全、榮譽和利益，泄露國家秘密，***國家政權(quán)，推翻***制度，煽動***，破壞國家統(tǒng)一；

（二）宣揚***、極端主義，宣揚民族仇恨、民族歧視，破壞***，破壞國家宗教政策，宣揚***和封建迷信；

（三）編造、傳播擾亂金融市場秩序的信息，以及其他擾亂市場秩序、經(jīng)濟秩序的虛假信息；

（四）編造、傳播險情、***、警情、自然災害、生產(chǎn)安全、食品藥品等產(chǎn)品安全以及其他方面擾亂社會秩序的虛假信息；

（五）仿冒、假借國家機構(gòu)、社會團體及其工作人員或者其他法人名義散布的信息，或者為實施違法犯罪而冒用他人名義散布的信息；

（六）散布煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威或者其他擾亂社會管理秩序、破壞社會穩(wěn)定的信息；

（七）傳播淫穢色情、暴力、賭博、兇殺、恐怖的信息，以及教唆犯罪，傳授犯罪手段、方法，制造或者交易違禁物品、管制物品，實施詐騙以及其他違法犯罪活動的信息；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私、知識產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益，以及危害未成年人身心健康，不利于未成年人健康成長的信息；

（九）法律、行政法規(guī)禁止的其他信息。第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者發(fā)現(xiàn)發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆诒巨k法第二十六條所列內(nèi)容的，應當立即停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)報告。

網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)等***發(fā)現(xiàn)發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆诒巨k法第二十六條所列內(nèi)容的，應當依職責要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者停止傳輸，采取消除、制止等處置措施，阻斷違法信息傳播，保存相關(guān)記錄；對來源于中華人民***境外的上述信息，由國家網(wǎng)信部門和***通知有關(guān)機構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。

國家有關(guān)機構(gòu)依法采取技術(shù)措施和其他必要措施，阻斷來自于中華人民***境外的法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/p>

任何組織和個人不得違反國家規(guī)定，為他人獲取、傳播前款被依法阻斷的信息而提供技術(shù)支持或者其他幫助。第二十八條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務應當符合國家標準的強制性要求。第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者應當建立應急機制，并在必要時及時采取應急處置措施。 第四章 監(jiān)督檢查 第三十條 網(wǎng)信部門、電信主管部門和其他***應當向社會公開對互聯(lián)網(wǎng)信息服務的許可、備案情況。

第三十一條 網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他***應當依據(jù)各自職責，對互聯(lián)網(wǎng)信息服務進行監(jiān)督檢查，及時查處違反本辦法規(guī)定的行為。

網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他***依法履行監(jiān)督檢查等執(zhí)法職責，應當由兩名以上執(zhí)法人員實施。執(zhí)法人員應當具有執(zhí)法資格，執(zhí)法時應當主動出示執(zhí)法證件，并記錄監(jiān)督檢查等執(zhí)法情況。

第三十二條 網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他***依法履行監(jiān)督檢查等執(zhí)法職責時，互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第三十三條 網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他***應當建立監(jiān)督管理信息共享和信息通報制度，加強溝通和協(xié)作配合。

公安機關(guān)在依法開展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者違反本辦法規(guī)定，并依法予以行政處罰的，應當通報網(wǎng)信部門、電信主管部門和其他***，并可建議原許可或者備案機關(guān)取消相關(guān)許可或者備案。

第三十四條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者有違反本辦法行為的，應向***舉報、控告。

網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他***收到舉報的應當及時依法作出處理，不屬于本部門職責的，應當及時移送***處理。***應當對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。

第三十五條 網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他***在行政違法案件受案后，依照《中華人民***行政強制法》的規(guī)定和程序要求，可以對與涉嫌違法行為有關(guān)的電子設(shè)備、存儲介質(zhì)、物品、設(shè)施、場所采取查封、扣押強制措施，可以查詢與涉嫌違法行為有關(guān)的銀行賬戶。 第五章 法律責任

第三十六條 網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他***及其工作人員違反本辦法第二十四條規(guī)定，將在履行互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容監(jiān)督管理中獲取的信息用于其他用途的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他***的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者利用職務上的便利索取、收受他人財物，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十七條 違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的，由電信主管部門責令互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者停止為其提供接入服務，沒收違法所得，可以并處50萬元以下罰款。

違反本辦法第十三條第一款、第三款規(guī)定的，由電信主管部門處10萬元以上100萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務、***整頓、吊銷其電信業(yè)務經(jīng)營許可證件或者取消備案編號，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者違反本辦法第十二條規(guī)定，擅自從事相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務的，由網(wǎng)信部門或者其他***依據(jù)各自職責責令停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務，沒收違法所得，違法所得1萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下罰款；違法所得不足1萬元或者沒有違法所得的，可以并處10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由電信主管部門吊銷其電信業(yè)務經(jīng)營許可證件或者取消備案編號。第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者違反本辦法第二章規(guī)定，以欺騙或者賄賂等不正當手段取得許可證件或者備案編號的，由原許可、備案機關(guān)撤銷其相應許可或者取消備案編號，沒收違法所得，可以并處100萬元以下罰款。

第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者違反本辦法第十三條第二款、***、第十六條、第十七條、第二十三條、第三十二條規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)或者其他***依據(jù)各自職責給予警告，責令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務，***整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、由原許可機關(guān)吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。第四十條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者違反本辦法第十六條第三款、第二十三條、第三十二條規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)依據(jù)各自職責給予警告，責令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務、***整頓、由原發(fā)證機關(guān)吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。第四十一條 違反本辦法第十五條、第二十七條第四款規(guī)定尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)沒收違法所得，處5日以下拘留，可以并處5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上15日以下拘留，可以并處10萬元以上100萬元以下罰款。

單位違反本辦法第十五條、第二十七條第四款規(guī)定的，由公安機關(guān)沒收違法所得，處10萬元以上100萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定處罰。第四十二條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、域名注冊和解析等互聯(lián)網(wǎng)服務提供者，違反本辦法第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)依據(jù)各自職責給予警告，責令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務、***整頓、由原發(fā)證機關(guān)吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。第四十三條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、域名注冊和解析等互聯(lián)網(wǎng)服務提供者，違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依據(jù)職責給予警告，責令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務，***整頓。

互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、域名注冊和解析等互聯(lián)網(wǎng)服務提供者，違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、電信主管部門依據(jù)各自職責給予警告，責令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務，***整頓。第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)依據(jù)各自職責給予警告，責令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處10萬元以上100萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務、***整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、由原發(fā)證機關(guān)吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。第四十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)依據(jù)各自職責責令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處10萬元以上100萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務、***整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、由原發(fā)證機關(guān)吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者以外的其他單位或者個人違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)依據(jù)各自職責給予警告，責令限期改正，沒收違法所得，對個人并處1萬元以上50萬元以下罰款，對單位并處10萬元以上100萬元以下罰款。

第四十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定，對法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏?、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的，由網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)依據(jù)各自職責責令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務、***整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、由原發(fā)證機關(guān)吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，被電信主管部門吊銷電信業(yè)務經(jīng)營許可證件、撤銷電信業(yè)務經(jīng)營許可或者取消備案編號的，由電信主管部門通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者和域名解析服務提供者停止為其提供服務，通知相關(guān)部門取消相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務許可。第四十八條 網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他***對違反本辦法行為依法給予的行政處罰，應當記入信用檔案并予以公布。第四十九條 國家設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)信息服務黑名單制度，被主管部門吊銷許可或取消備案的組織和個人，三年內(nèi)不得重新申請相關(guān)許可或備案；被主管部門責令注銷賬號、關(guān)停網(wǎng)站的組織和個人，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)服務提供者三年內(nèi)不得為其重新提供同類服務。第五十條 違反本辦法規(guī)定，對他人造成損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務提供者、用戶以及其他單位和個人，對***依據(jù)本辦法作出的行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六章 附 則 第五十二條 本辦法下列用語的含義：

（一）互聯(lián)網(wǎng)信息服務，是指為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布和應用平臺，包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務、搜索引擎、即時通訊、交互式信息服務、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)支付、廣告推廣、網(wǎng)絡(luò)存儲、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)預約、應用軟件下載等互聯(lián)網(wǎng)服務。

（二）互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務，是指為互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者提供網(wǎng)絡(luò)接入的服務，包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務等，具體業(yè)務形態(tài)包括但不限于網(wǎng)絡(luò)代理、主機托管、空間租用等。第五十三條 利用互聯(lián)網(wǎng)專門向電視機終端提供信息服務的，按照國家有關(guān)廣播電視管理的法律、法規(guī)、規(guī)章進行管理。第五十四條 本辦法自 年 月 日起施行。

原文標題：《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法（修訂草案征求意見稿）》公開征求意見

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