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互聯(lián)網(wǎng)存款產(chǎn)品“三宗罪”盤點(diǎn)

如意 ? 來源:新京報 ? 作者:新京報 ? 2020-12-23 12:13 ? 次閱讀
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12月18日這個日子,對于國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)存款業(yè)務(wù)及相關(guān)方而言,將成為一個“界標(biāo)”。48小時內(nèi),支付寶、度小滿金融、京東金融、陸金所、騰訊理財通、攜程金融、滴滴金融、天星金融(原小米金融)多家平臺宣布下架互聯(lián)網(wǎng)存款產(chǎn)品。

此前央行金融穩(wěn)定局局長孫天琦表示,互聯(lián)網(wǎng)平臺存款模式的實(shí)質(zhì)為:游離于金融監(jiān)管之外,“無照駕駛”的非法金融活動。而地方法人銀行偏離業(yè)務(wù)發(fā)展定位,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺將存款業(yè)務(wù)拓展至全國,已經(jīng)成為全國性銀行。通過變相提高利率,直接突破利率自律定價機(jī)制上限。他明確表示,“由于涉及公眾和存款,必須依法加強(qiáng)監(jiān)管”。

西南財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳文認(rèn)為,對互聯(lián)網(wǎng)存款業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范與限制,可以從規(guī)范銀行賬戶管理體系入手。

平臺:48小時多家宣布“下架”互聯(lián)網(wǎng)存款產(chǎn)品

12月18日上午,支付寶下架了銀行存款產(chǎn)品。對此,螞蟻集團(tuán)方面回應(yīng)稱,根據(jù)監(jiān)管部門對于互聯(lián)網(wǎng)存款行業(yè)的規(guī)范要求,目前螞蟻平臺上的互聯(lián)網(wǎng)存款產(chǎn)品均已下架,只對已購買產(chǎn)品的用戶可見,持有產(chǎn)品的用戶不受影響。螞蟻會認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管相關(guān)規(guī)范和要求,用科技手段更好地支持金融機(jī)構(gòu),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

螞蟻集團(tuán)回應(yīng)的8個小時后,12月18日晚,度小滿金融表示“我們會嚴(yán)格遵守相關(guān)政策規(guī)定及監(jiān)管要求,擁抱監(jiān)管,堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營?!倍刃M金融方面啟動平臺上互聯(lián)網(wǎng)存款產(chǎn)品下架處理工作,產(chǎn)品下架后將只對已購買產(chǎn)品的用戶可見,已購買相關(guān)產(chǎn)品的用戶不受影響。關(guān)于該業(yè)務(wù)的未來,度小滿金融方面表示“我們會根據(jù)監(jiān)管政策的要求,不斷完善相關(guān)業(yè)務(wù)?!?/p>

隨即,多家“巨頭”陸續(xù)開始“下架”或停止新增互聯(lián)網(wǎng)存款產(chǎn)品服務(wù)。除支付寶與度小滿金融外,京東金融、陸金所、騰訊理財通、攜程金融、滴滴金融、天星金融(原小米金融)、美團(tuán)理財?shù)纫渤霈F(xiàn)在這份“名單”之內(nèi)。

關(guān)于該業(yè)務(wù)的未來,目前從幾家金融科技公司的回應(yīng)來看,基本類似,均提及關(guān)注并落實(shí)監(jiān)管相關(guān)規(guī)范或政策。

監(jiān)管:“無照駕駛”開展金融業(yè)務(wù),屬非法金融活動

近期,央行金融穩(wěn)定局局長孫天琦分別于11月17日、12月15日兩度“發(fā)聲”提及互聯(lián)網(wǎng)存款相關(guān)問題及其風(fēng)險隱患。

11月17日,在中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會于杭州舉辦的數(shù)字金融領(lǐng)域監(jiān)管科技探索與應(yīng)用研討會上,孫天琦首次針對此項(xiàng)業(yè)務(wù)模式分享出自己的觀察,即銀行通過第三方互聯(lián)網(wǎng)金融平臺銷售存款產(chǎn)品。產(chǎn)品和服務(wù)由銀行提供,平臺提供存款產(chǎn)品的信息展示和購買接口(債權(quán)債務(wù)關(guān)系為存款人與銀行)。

據(jù)其介紹,此類存款產(chǎn)品全部為個人定期存款,普遍具有存款利率高、購買門檻低的特征?!巴ㄟ^平臺銷售的存款以3年、5年期為主。1年期利率最高為2.25%,3年期4.125%、5年期4.875%,均已接近或者達(dá)到全國自律定價機(jī)制的上限。近半數(shù)存款產(chǎn)品起存金額僅50元,且定期產(chǎn)品均支持提前隨時支取,資金當(dāng)天即可到賬?!睂O天琦在11月17日表示。

12月15日,孫天琦對現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)平臺存款需要關(guān)注的一些重點(diǎn)問題,進(jìn)行了分析。

首先,他提出,互聯(lián)網(wǎng)平臺存款模式的實(shí)質(zhì)為無牌照提供銀行產(chǎn)品和服務(wù)的非法金融活動,必須從嚴(yán)認(rèn)定?!盎ヂ?lián)網(wǎng)平臺集中展示存款產(chǎn)品信息,并采取利率獎勵、發(fā)放購物券等營銷手段,該模式實(shí)質(zhì)是通過第三方中介吸收存款的存款營銷行為。同時,平臺為客戶購買存款產(chǎn)品提供了購買接口,強(qiáng)勢平臺更深一步介入銀行產(chǎn)品和服務(wù)的管理,限制客戶在銀行(含大型銀行)渠道(如網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等)對賬戶和產(chǎn)品進(jìn)行查詢、交易,只允許在平臺操作,平臺已成為銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的線上延伸,這類平臺沒有相關(guān)業(yè)務(wù)的金融牌照,游離于金融監(jiān)管之外,實(shí)質(zhì)是‘無照駕駛’開展金融業(yè)務(wù),屬非法金融活動?!彼唧w解釋稱。

其次,在他看來,地方法人銀行偏離業(yè)務(wù)發(fā)展定位,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺將存款業(yè)務(wù)拓展至全國,已經(jīng)成為全國性銀行?!爸行°y行吸收互聯(lián)網(wǎng)存款突破了傳統(tǒng)渠道的空間限制,從資金來源看,已成為全國性銀行,與立足于當(dāng)?shù)?、服?wù)中小微企業(yè)的市場定位存在偏差”。有的平臺存款規(guī)模占其各項(xiàng)存款比重已達(dá)83%。其中,異地存款占絕大部分。部分中小銀行依靠平臺存款彌補(bǔ)了流動性缺口,一定程度上已替代了同業(yè)融資。

再次,孫天琦認(rèn)為,部分銀行通過縮短付息周期或發(fā)放加息券、現(xiàn)金獎勵等方式變相提高互聯(lián)網(wǎng)平臺存款產(chǎn)品利率,直接突破利率自律定價機(jī)制上限。

“如某銀行5年期定期存款產(chǎn)品,每3個月為一個付息周期,利率高達(dá)4.1%,而3個月定期存款基準(zhǔn)利率僅1.1%。”他對此舉例道。同時,他也提示,平臺在營銷中有意突出存款保險保障的宣傳,并在顯著位置向客戶強(qiáng)調(diào)相關(guān)產(chǎn)品在50萬元限額內(nèi)受到存款保險全額保障。

最后,地方高風(fēng)險銀行通過互聯(lián)網(wǎng)平臺吸收存款的現(xiàn)象,也已被監(jiān)管方關(guān)注到。而此類銀行通過互聯(lián)網(wǎng)平臺吸收存款的行為,孫天琦認(rèn)為,屬于飲鳩止渴,且流動性隱患突出?!斑@些高風(fēng)險銀行用貌似穩(wěn)定的不穩(wěn)定資金來源維持其高風(fēng)險資產(chǎn)運(yùn)營,進(jìn)一步加劇自身風(fēng)險。同時,平臺存款的跨地域?qū)傩栽黾恿孙L(fēng)險的外溢性,加大了處置難度?!彼榻B道。

專家:規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)存款業(yè)務(wù),可從規(guī)范銀行賬戶管理體系入手

“之前,監(jiān)管沒有具體的要求,我是從參加幾天前中互金(即中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會)的會上了解到的最新情況。我們也在持續(xù)關(guān)注和調(diào)整中,會陸續(xù)下架吧。”12月18日的下午,當(dāng)記者向幾家平臺了解相關(guān)情況時,一家平臺的內(nèi)部人士這樣說道。

2020年7月17日,為規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展,銀保監(jiān)會發(fā)布了《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》。但是對于《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)存款管理暫行辦法》,目前還沒有相關(guān)信息的官方披露。

12月15日,孫天琦在《第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺存款:數(shù)字金融和金融監(jiān)管的一個產(chǎn)品案例(續(xù))》中提出,應(yīng)完善監(jiān)管體系,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺存款業(yè)務(wù)。

“在風(fēng)險可控的前提下,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)有效競爭和穩(wěn)健的金融創(chuàng)新。平衡好互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和金融科技創(chuàng)新之間的關(guān)系,包容合理創(chuàng)新,降低市場準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)市場充分有效競爭,提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、安全的金融服務(wù)。”他這樣表示。

西南財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳文介紹,互聯(lián)網(wǎng)存款平臺基本就是給銀行(特別是中小行)做存款引流服務(wù),對互聯(lián)網(wǎng)存款業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范與限制,陳文認(rèn)為,可以從規(guī)范銀行賬戶管理體系入手?!斑@些中小銀行吸存大多依靠的是II類電子賬戶,可以限制客戶本人綁定的Ⅰ類賬戶銀行卡的入賬金額?!?/p>

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)存款模式下的銀行賬戶體系,孫天琦在《第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺存款:數(shù)字金融和金融監(jiān)管的一個產(chǎn)品案例(續(xù))》中,有過比較詳細(xì)的介紹:

“客戶在某平臺上多家銀行的數(shù)十種存款產(chǎn)品中選中A銀行產(chǎn)品,只需點(diǎn)擊平臺頁面的‘立即存入’按鍵,即跳轉(zhuǎn)至A銀行II類電子賬戶的開通頁面。客戶首次在該平臺開立電子賬戶,需綁定本人B銀行Ⅰ類賬戶銀行卡、上傳身份證照片和完成人臉識別。后續(xù)客戶在該平臺開立其他銀行電子賬戶時,無需再進(jìn)行綁定銀行卡和上傳身份證照片的操作,只需人臉識別即可。完成賬戶開立后,點(diǎn)擊‘充值’或‘確認(rèn)存入’按鍵,資金即可通過第三方支付機(jī)構(gòu)的快捷支付或人民銀行轉(zhuǎn)賬系統(tǒng),從綁定的B銀行轉(zhuǎn)入A銀行的II類賬戶中購買存款產(chǎn)品?!闭麄€流程僅需幾分鐘,簡便快捷。

對于“簡便快捷”背后潛在的風(fēng)險,陳文同樣關(guān)注。他告訴記者,“這類產(chǎn)品有部分是屬于結(jié)構(gòu)化存款。但正如之前監(jiān)管方整頓結(jié)構(gòu)化存款時指出的,大量結(jié)構(gòu)化存款產(chǎn)品是假的結(jié)構(gòu)化存款產(chǎn)品,而且部分是通過接力形式,即存戶購買的是長期限的存款,但允許在規(guī)定時點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,根據(jù)連續(xù)持有的期限獲得利息。”這種模式的存在,陳文認(rèn)為存在較大的流動性風(fēng)險,“即極端情況下可能找不到接力方?!?/p>

從監(jiān)管的角度看,陳文亦認(rèn)為,平臺在營銷中于顯著位置向客戶強(qiáng)調(diào)相關(guān)產(chǎn)品在50萬元限額內(nèi)受到存款保險全額保障以及變相提高互聯(lián)網(wǎng)平臺存款產(chǎn)品利率的做法,“會滋生銀行的道德風(fēng)險,導(dǎo)致銀行吸存的惡性競爭,拉高實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本”。進(jìn)而,銀行們“為彌補(bǔ)高息成本支出,需要抬高放貸利率,也會加大金融體系承擔(dān)的信用風(fēng)險?!?br /> 責(zé)編AJX

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