12月8日，德國(guó)、法國(guó)、西班牙等13個(gè)歐盟國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將共同投資芯片及半導(dǎo)體技術(shù)。除德國(guó)、法國(guó)和西班牙外，其余10個(gè)簽署國(guó)還包括比利時(shí)、克羅地亞、愛(ài)沙尼亞、芬蘭、希臘、意大利、馬耳他、荷蘭、葡萄牙和斯洛文尼亞。這13個(gè)國(guó)家表示，將共同努力發(fā)展歐洲的電子產(chǎn)品和嵌入式系統(tǒng)價(jià)值鏈，并推動(dòng)歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

歐洲為何聯(lián)合發(fā)展半導(dǎo)體技術(shù)？歐洲在此領(lǐng)域的聯(lián)合對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何意義，是否會(huì)影響全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局？

歐洲“抱團(tuán)”發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)

本次歐洲在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的“抱團(tuán)”并不令人感到意外，聯(lián)合一直是歐洲各國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的主旋律。自1951年簽訂建立歐洲煤鋼共同體條約的那一刻起，歐洲就邁開(kāi)了走向聯(lián)合的第一步。

從共同創(chuàng)立空中客車(chē)公司，制造出一輛在天空中飛翔的“大巴”，到攜手創(chuàng)建云計(jì)算平臺(tái)“GAIA-X”，形成一朵歐洲的“希望之云”，再到本次聯(lián)合建立半導(dǎo)體投資聯(lián)盟，歐洲不斷用行動(dòng)表明“抱團(tuán)”發(fā)展的決心。

歐洲在高精尖技術(shù)領(lǐng)域的“抱團(tuán)”似乎早有預(yù)兆。此前，為抓住大規(guī)模計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及5G等數(shù)字潮流的發(fā)展機(jī)遇，歐洲啟動(dòng)了聯(lián)合各國(guó)成員的EPI處理器項(xiàng)目，通過(guò)捍衛(wèi)微電子領(lǐng)域的自主權(quán)來(lái)進(jìn)一步保障其數(shù)字主權(quán)。今年，歐盟同意撥款1450億歐元用于數(shù)字項(xiàng)目的建設(shè)，這筆資金相當(dāng)于新冠肺炎疫情經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金的五分之一。

正所謂“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)歐洲各國(guó)來(lái)說(shuō)具有極大戰(zhàn)略意義，關(guān)系到各國(guó)的“數(shù)字主權(quán)”。歐盟工業(yè)負(fù)責(zé)人Thierry Breton指出，驅(qū)動(dòng)聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)、智能手機(jī)和高性能計(jì)算機(jī)等各類(lèi)產(chǎn)品的半導(dǎo)體，是大多數(shù)關(guān)鍵和戰(zhàn)略?xún)r(jià)值鏈的起點(diǎn)。如果歐洲在微電子領(lǐng)域沒(méi)有自主權(quán)，就不會(huì)有數(shù)字主權(quán)，因此對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，半導(dǎo)體技術(shù)的不斷發(fā)展顯得尤為重要?！叭蛸Q(mào)易的不確定性正在增加，新冠肺炎疫情的發(fā)展也難以預(yù)料，歐洲希望將數(shù)字主權(quán)掌握在自己手里。”世紀(jì)互聯(lián)集團(tuán)高級(jí)副總裁柯文達(dá)此前在接受采訪時(shí)如是說(shuō)。

在新冠肺炎疫情擾亂供應(yīng)鏈的當(dāng)下，歐洲對(duì)汽車(chē)、醫(yī)療和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等領(lǐng)域芯片的依賴(lài)程度日漸加深，歐洲各國(guó)對(duì)此憂心忡忡。如Thierry Breton所言，目前歐洲在全球處理器和其他微電子產(chǎn)品產(chǎn)量中的占比不到10%，而要想和科技強(qiáng)國(guó)、科技大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，歐盟應(yīng)追求生產(chǎn)至少占全球芯片和微處理器價(jià)值的五分之一。

此次聯(lián)合聲明中也提到，目前歐洲在4400億歐元的全球半導(dǎo)體市場(chǎng)占比約為10%，歐洲越來(lái)越依賴(lài)世界其他地區(qū)生產(chǎn)的芯片，尤其是用于電子通信、數(shù)據(jù)處理和計(jì)算任務(wù)的芯片產(chǎn)品。先進(jìn)處理器芯片在歐洲產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和數(shù)字主權(quán)中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，因此，采取多國(guó)合作的方式有助于歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，把握發(fā)展新機(jī)遇。

歐洲聯(lián)合對(duì)產(chǎn)業(yè)有何意義？

整體而言，歐洲的半導(dǎo)體發(fā)展戰(zhàn)略可分為兩大路線。目前發(fā)表的聲明表示，全面合作、共同參與半導(dǎo)體技術(shù)投資價(jià)值鏈，以及支持半導(dǎo)體技術(shù)在歐洲的使用，是所有參與歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員國(guó)需要牢記在心的兩大發(fā)展方向。

而從具體措施來(lái)看，大力提升相關(guān)技術(shù)的研發(fā)能力，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行資金投入，并建立相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，則是參與國(guó)當(dāng)前的重要任務(wù)。歐盟在這份聲明中提到，將著重提高研發(fā)下一代芯片和半導(dǎo)體技術(shù)的能力，包括為一系列行業(yè)提供最佳性能的芯片和嵌入式系統(tǒng)，尖端芯片制程逐步向2nm技術(shù)節(jié)點(diǎn)邁進(jìn)等。參與國(guó)將在公私領(lǐng)域集中投資并發(fā)揮協(xié)調(diào)一致的功能，同時(shí)尋求建立電子產(chǎn)品的通用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃了發(fā)展路線，且列出了具體措施，此次聯(lián)合聲明的發(fā)表對(duì)歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有什么意義？芯謀研究首席分析師顧文軍告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者，該聯(lián)合聲明的發(fā)布有助于增強(qiáng)歐盟各國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的凝聚力，使這些國(guó)家在特定領(lǐng)域的合作有所加強(qiáng)。顧文軍認(rèn)為，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的某些特定領(lǐng)域和技術(shù)產(chǎn)品是存在共性的，各國(guó)可以針對(duì)這些共性部分開(kāi)展合力研究。他進(jìn)一步解釋道，這些特定領(lǐng)域包括汽車(chē)和傳感器領(lǐng)域，這兩個(gè)領(lǐng)域也是歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。

除了鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓強(qiáng)項(xiàng)變得更強(qiáng)，歐洲齊心協(xié)力發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)也可以起到補(bǔ)弱項(xiàng)的作用。顧文軍表示，歐洲FAB廠的數(shù)量較少，因此制造是歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)實(shí)力相對(duì)較弱的環(huán)節(jié)。歐洲各國(guó)聯(lián)合起來(lái)發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，能夠?qū)χ圃爝@一弱項(xiàng)加大投入，通過(guò)資源集聚優(yōu)勢(shì)來(lái)補(bǔ)齊短板。賽迪顧問(wèn)集成電路產(chǎn)業(yè)研究中心高級(jí)分析師李秧則表示，除制造環(huán)節(jié)外，歐洲還會(huì)在設(shè)計(jì)這一技術(shù)薄弱領(lǐng)域加大研發(fā)投入。

半導(dǎo)體是全球性和高度國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)更是一個(gè)復(fù)雜而相互依存的網(wǎng)絡(luò)。此次歐盟部分國(guó)家聯(lián)合聲明的發(fā)表體現(xiàn)了這些國(guó)家發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的決心，也在一定程度上體現(xiàn)了區(qū)域間的合作共贏精神，而這種合作有望幫助歐洲在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的部分領(lǐng)域掌握數(shù)字主權(quán)?！霸谔囟I(lǐng)域投入大量經(jīng)費(fèi)，可以幫助歐洲部分企業(yè)提升自主研發(fā)能力，進(jìn)而幫助整個(gè)歐洲在特定領(lǐng)域掌握數(shù)字主權(quán)?！崩钛碚f(shuō)。

能否重塑全球產(chǎn)業(yè)格局？

現(xiàn)階段，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)絕對(duì)的寡頭格局，以美國(guó)為首的國(guó)家?guī)缀踉诖祟I(lǐng)域形成了壟斷。歐洲雖然在半導(dǎo)體部分領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢(shì)，但由于行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)較少，話語(yǔ)權(quán)和影響力也比較有限。那么，此次歐洲在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，是否會(huì)加強(qiáng)其行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，并對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的格局產(chǎn)生影響？

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，歐洲此次聯(lián)合聲明的發(fā)表確實(shí)在半導(dǎo)體行業(yè)內(nèi)部掀起了波瀾，但對(duì)美國(guó)等半導(dǎo)體領(lǐng)域的霸主所造成的沖擊力實(shí)在有限，因此不會(huì)重塑全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的整體格局。

為什么全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的整體格局不會(huì)有太大變化？李秧認(rèn)為，這與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性發(fā)展特點(diǎn)以及這份聲明本身的局限性有關(guān)。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展周期很長(zhǎng)，每一項(xiàng)工藝的提升都具備很高的難度系數(shù)，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)更需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此對(duì)人才和資金等方面的要求極高。李秧告訴記者，在半導(dǎo)體某一領(lǐng)域的投入至少要在5年之后才能看到效果，可見(jiàn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展絕對(duì)不是一蹴而就的?；诖耍虬雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)的格局在短期內(nèi)并不會(huì)發(fā)生太大變化。而顧文軍也表達(dá)了類(lèi)似觀點(diǎn)，他認(rèn)為這份聲明的影響力至少要在3～5年后才能得以顯現(xiàn)。

這份聯(lián)合聲明本身也存在一定局限性。李秧指出，聲明中描述的多是宏觀性?xún)?nèi)容，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施的陳述并不具體。從發(fā)布聲明到措施真正落地還需要一段時(shí)間，而這段時(shí)間究竟持續(xù)多久仍是未知數(shù)。

此外，歐洲半導(dǎo)體投資聯(lián)盟中的參與者過(guò)多也會(huì)拖累決策進(jìn)度，并不利于產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。李秧表示，共有13個(gè)歐盟國(guó)家簽署了這份聲明，但各個(gè)國(guó)家之間可能會(huì)存在利益沖突，合作方式也難以協(xié)調(diào)，因此會(huì)對(duì)具體措施的落實(shí)產(chǎn)生一定消極的影響。

雖然短期內(nèi)這份聲明的影響力確實(shí)有限，但歐洲在半導(dǎo)體領(lǐng)域“抱團(tuán)”發(fā)展的決心仍可圈可點(diǎn)。某位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，這份聲明中特別提到了要加強(qiáng)半導(dǎo)體領(lǐng)域的聯(lián)合人才培養(yǎng)：“歐盟13國(guó)建立的半導(dǎo)體投資聯(lián)盟，有望為工人和學(xué)生提供提高技能和重新學(xué)習(xí)技能的機(jī)會(huì)，會(huì)進(jìn)一步加快歐洲本土人才隊(duì)伍的建設(shè)，有助于提高人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，這對(duì)我國(guó)半導(dǎo)體人才隊(duì)伍建設(shè)有著重要的參考意義?！彼f(shuō)。

此外，歐洲的區(qū)域性合作也為我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了啟示。李秧談道，未來(lái)，我國(guó)或?qū)⒓訌?qiáng)與日本、韓國(guó)等鄰國(guó)的合作，在半導(dǎo)體領(lǐng)域共謀發(fā)展。
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