“中國行政村光纖和4G網(wǎng)絡(luò)通達比例均超過98%。試點地區(qū)平均下載速率超過70M,基本實現(xiàn)了農(nóng)村城市‘同網(wǎng)同速’?!?在2019年8月1日召開的電信普遍服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)扶貧研討會上,工信部宣布這一數(shù)據(jù)意味著我國提前完成“十三五”規(guī)劃目標,廣大農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)達到全球領(lǐng)先水平。 網(wǎng)絡(luò)扶貧取得顯著成效,在助推脫貧攻堅和全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮了重要作用。從網(wǎng)絡(luò)覆蓋落后到領(lǐng)先全球的背后,是怎樣的政策設(shè)計?今天,就讓我們一起來回顧一下,這些年我國網(wǎng)絡(luò)扶貧的各項政策。
2016
10月
中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃》,要求充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的重要作用,實施網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程,推進精準扶貧、精準脫貧。網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程分別是:實施網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程;實施農(nóng)村電商工程;實施網(wǎng)絡(luò)扶智工程;實施信息服務(wù)工程;實施網(wǎng)絡(luò)公益工程。
2018
5月
工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于推進網(wǎng)絡(luò)扶貧的實施方案(2018-2020年)》。
2018
6月
中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2018年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點》,部署了5個方面21項重點任務(wù)。
2019
6月
中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2019年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點》,部署了7個方面25項重點任務(wù)。
2020
3月
中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2020年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點》,部署了8個方面28項重點任務(wù)。
1
堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
主要任務(wù)有:充分利用信息化手段做好貧困地區(qū)疫情防控,利用云計算、大數(shù)據(jù)等手段,為疫情防控提供數(shù)據(jù)支撐;積極開拓網(wǎng)絡(luò)扶貧信息惠民服務(wù),充分依托已有資源,鼓勵相關(guān)機構(gòu)開展遠程教育、遠程醫(yī)療、遠程心理健康疏導(dǎo),及時提供就醫(yī)、交通和生活服務(wù)信息等。
2
集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn)
主要任務(wù)有:扎實開展網(wǎng)絡(luò)扶貧深度行活動,動員更多資源和力量向深度貧困地區(qū)傾斜;開展網(wǎng)絡(luò)促進穩(wěn)邊富民行動,帶動民族地區(qū)貧困人口脫貧增收;持續(xù)加大對深度貧困地區(qū)支持力度,積極引導(dǎo)政策性銀行加大對網(wǎng)絡(luò)扶貧項目的支持,扎實推進一批網(wǎng)絡(luò)扶貧項目。
3
優(yōu)先幫扶特殊貧困群體
主要任務(wù)有:完善特殊貧困群體信息服務(wù),推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”;加強因病致貧返貧群眾救助,推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”;完善留守人員信息服務(wù),實施精準幫扶;帶動貧困婦女脫貧增收,打造適合婦女特點的電商品牌;加強對貧困殘疾人幫扶,持續(xù)推進貧困殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社保等數(shù)據(jù)部門間共享;搭建普通話培訓(xùn)學(xué)習(xí)遠程平臺,完善少數(shù)民族語言智能翻譯軟件。
4
以信息化支撐返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測預(yù)警
主要任務(wù)有:加強扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)整合運用,進一步完善全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),加強行業(yè)部門扶貧數(shù)據(jù)共享和比對分析;探索大數(shù)據(jù)技術(shù)在返貧監(jiān)測預(yù)警中的應(yīng)用,開展返貧人口和新發(fā)生貧困人口精準動態(tài)幫扶。
5
深化網(wǎng)絡(luò)扶貧東西部協(xié)作
主要任務(wù)有:加大網(wǎng)絡(luò)扶貧東西部協(xié)作組織實施力度,督促幫扶雙方做好網(wǎng)信資源匯聚和對口幫扶項目實施,促進溝通對接,細化幫扶舉措;圍繞網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、網(wǎng)信人才培訓(xùn)、電子商務(wù)、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域,實施一批東西部協(xié)作項目,加強項目跟蹤問效。
6
鞏固提升網(wǎng)絡(luò)扶貧工程成效
主要任務(wù)有:推進電信普遍服務(wù)項目建設(shè),提升4G和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平;深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,推動消費扶貧線上線下相結(jié)合,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,提升農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量;扎實推進網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅行動,實施學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動,開展“網(wǎng)聯(lián)優(yōu)教”教育信息化精準扶貧項目;健全網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系,支持貧困地區(qū)大學(xué)生村官和大學(xué)生反哺歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;積極開展網(wǎng)絡(luò)公益扶貧,動員更多社會力量參與,助力精準扶貧。
7
建立網(wǎng)絡(luò)扶貧長效機制
主要任務(wù)有:引導(dǎo)網(wǎng)信企業(yè)與貧困地區(qū)深化結(jié)對幫扶,強化結(jié)對幫扶項目的跟蹤督促;接續(xù)推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),支持已摘帽并穩(wěn)定脫貧的貧困縣納入國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點;提升貧困群眾網(wǎng)絡(luò)技能和信息素養(yǎng),持續(xù)開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn),開展深度貧困地區(qū)教育信息化“送培到家”活動;加強網(wǎng)絡(luò)扶貧人才隊伍建設(shè),引導(dǎo)貧困村黨組織書記及村“兩委”成員發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)扶貧帶頭人作用。
8
壓實工作責任,狠抓任務(wù)落實
主要任務(wù)有:強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強部門間政策協(xié)同和資源整合,共同推動重點任務(wù)和項目實施,形成工作合力;加強監(jiān)測評估,推動項目取得實效;開展經(jīng)驗交流,遴選網(wǎng)絡(luò)扶貧典型案例,鼓勵基層和網(wǎng)信企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新扶貧模式;加強宣傳推廣,利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺,以生動的事實反映貧困群眾脫貧致富后的喜人變化,增強傳播效能。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。信息通信業(yè)積極肩負起脫貧攻堅的重任,在中央政策的指引下,工信部會同有關(guān)部門和電信企業(yè),加強規(guī)劃政策引導(dǎo)和服務(wù),推動出臺了一系列措施加快政策落地,扎實推進行業(yè)發(fā)展,挺進偏遠農(nóng)村地區(qū)掀起建設(shè)發(fā)展的浪潮,托起了貧困地區(qū)穩(wěn)穩(wěn)的幸福!
原文標題:決勝網(wǎng)絡(luò)扶貧 | 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,網(wǎng)絡(luò)扶貧撐起穩(wěn)穩(wěn)的幸福!
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