黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全民健康作為全面小康的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃加快推進(jìn)“健康中國”建設(shè)。從十八屆五中全會作出“推進(jìn)健康中國建設(shè)”的重大決策，到印發(fā)建設(shè)健康中國的行動綱領(lǐng)——《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，再到黨的十九大提出“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”，以人民為中心加快健康中國建設(shè)的指導(dǎo)思想、頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施路徑逐步深化、系統(tǒng)化。

“近年來，我國大力發(fā)展醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療，在抗疫期間發(fā)揮了重要作用?！?全國人大代表、中國移動副總經(jīng)理趙大春表示，隨著5G的商用，遠(yuǎn)程手術(shù)、高清會診、醫(yī)療機(jī)器人等創(chuàng)新頻現(xiàn)，未來5G+智慧醫(yī)療的大規(guī)模應(yīng)用，有助于解決我國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、分布不均等問題，提升服務(wù)效率與水平。為此，趙大春建議，加大5G+智慧醫(yī)療投入，建設(shè)覆蓋全國的5G+智慧醫(yī)療體系，提升醫(yī)療智能化水平，助力健康中國早日實(shí)現(xiàn)。

5G+智慧醫(yī)療將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)

近年來，我國遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)得到了快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國已有19個(gè)省級遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺、294家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，遠(yuǎn)程醫(yī)療/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療問診量超過1億次。新冠肺炎疫情期間，互聯(lián)網(wǎng)診療比2019年同期增加了17倍，咨詢量同比增長了20多倍，處方量增長超10倍。其中，僅中國移動就支持全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了4萬余次的遠(yuǎn)程會診。

趙大春認(rèn)為，5G+智慧醫(yī)療創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，成為全球5G發(fā)展熱點(diǎn)和競爭焦點(diǎn)。目前我國在5G+智慧醫(yī)療領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展處于世界領(lǐng)先水平，運(yùn)營商與醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度合作，在高清會診、遠(yuǎn)程手術(shù)、5G醫(yī)療機(jī)器人等多領(lǐng)域打造了5G醫(yī)療行業(yè)場景應(yīng)用。5G與醫(yī)療行業(yè)的融合，將極大豐富遠(yuǎn)程醫(yī)療的服務(wù)內(nèi)容、提升遠(yuǎn)程醫(yī)療的服務(wù)能力和服務(wù)水平；更好地促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的有效下沉，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基層、惠民生，方便邊遠(yuǎn)地區(qū)就醫(yī)問診，助力健康扶貧；極大推動醫(yī)療、通信、養(yǎng)老等多產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的壯大繁榮，今年有望拉動智慧醫(yī)療市場規(guī)模破千億。

5G+智慧醫(yī)療體系初具雛形

5G是帶動千行百業(yè)換道超車的關(guān)鍵技術(shù)，我國5G發(fā)展已處于世界領(lǐng)先地位，5G+智慧醫(yī)療也已經(jīng)開展了諸多突破性探索，將為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源均衡發(fā)展等改革的關(guān)鍵性問題提供技術(shù)支撐。

一是我國建設(shè)5G基站已超過24萬個(gè)，在全球范圍內(nèi)取得了領(lǐng)先優(yōu)勢。預(yù)計(jì)到今年年底，全國5G基站數(shù)將超過60萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有地級以上城市的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為智慧醫(yī)療規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二是運(yùn)營商聯(lián)合醫(yī)療產(chǎn)業(yè)上下游，已打造了數(shù)十種5G醫(yī)療行業(yè)場景應(yīng)用。其中，中國移動已與全國240+醫(yī)院在遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)院等方面共同開展了5G醫(yī)療的業(yè)務(wù)探索，為5G+智慧醫(yī)療沉淀了能力。

三是我國遠(yuǎn)程醫(yī)療正在由2.0時(shí)代向3.0時(shí)代過渡轉(zhuǎn)型，逐步打造跨系統(tǒng)、廣覆蓋的醫(yī)療聯(lián)合體系。如中國移動支撐中日友好醫(yī)院打造的“國家遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)同平臺”，已接入了上千家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了多種模式的醫(yī)療資源共享，全國一體化的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系初步成型。

加快構(gòu)建5G+智慧醫(yī)療體系

為建立覆蓋全國、統(tǒng)一一體的5G+智慧醫(yī)療體系，加快實(shí)現(xiàn)我國醫(yī)療資源使用效能和醫(yī)療服務(wù)水平雙提升，趙大春提出四點(diǎn)建議：

一是制定國家層面的5G+智慧醫(yī)療頂層設(shè)計(jì)。建議由政府主導(dǎo)，組織開展5G+智慧醫(yī)療頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范系統(tǒng)與服務(wù)的建設(shè)內(nèi)容，加快智慧醫(yī)院建設(shè)、智慧醫(yī)療服務(wù)向基層延伸，促進(jìn)醫(yī)療管理與醫(yī)療資源使用效能提升，形成全國一體的智慧醫(yī)療協(xié)同體系。建議相關(guān)行業(yè)主管部門推動完善建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范制定5G+智慧醫(yī)療服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息安全等標(biāo)準(zhǔn)，加快醫(yī)療責(zé)任監(jiān)管等政策研究，促進(jìn)5G+智慧醫(yī)療規(guī)模化發(fā)展。

二是加快5G+智慧醫(yī)療政策制定。建議相關(guān)行業(yè)主管部門盡快研究并出臺關(guān)于5G+智慧醫(yī)療服務(wù)的指導(dǎo)意見，加快開展試點(diǎn)示范，促進(jìn)5G+智慧醫(yī)療規(guī)?；涞兀?wù)保障社會民生，有效解決發(fā)展不均衡、不充分的問題。建議政府牽頭，聯(lián)合各方深入研究5G+智慧醫(yī)療商用模式與可持續(xù)發(fā)展策略，建立5G+智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療的收費(fèi)模式，制訂與醫(yī)保協(xié)同聯(lián)動的相關(guān)政策，充分調(diào)動各參與方的積極性，推動智慧醫(yī)療服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

三是加大對5G+智慧醫(yī)療的投入。建議政府統(tǒng)籌各方面資源，加大對5G+智慧醫(yī)療的資源投入力度，由政府主導(dǎo)構(gòu)建覆蓋全國、上下聯(lián)動的5G+智慧醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，打造醫(yī)院院間5G切片專用網(wǎng)絡(luò)、5G院內(nèi)醫(yī)療專網(wǎng)、5G遠(yuǎn)程醫(yī)療等基礎(chǔ)平臺，進(jìn)而拓展上層應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源快速集中與統(tǒng)籌調(diào)度，高效支撐全國各層級的醫(yī)療服務(wù)。

四是推動5G+智慧醫(yī)療的融合創(chuàng)新發(fā)展。建議政府加大對5G+智慧醫(yī)療融合創(chuàng)新的支持力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推進(jìn)5G+智慧醫(yī)療生態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈完善。建立相關(guān)激勵機(jī)制，鼓勵5G與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等在醫(yī)療行業(yè)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，帶動云化醫(yī)療設(shè)備、智能化醫(yī)療機(jī)器人、實(shí)時(shí)交互診療系統(tǒng)等新終端、新應(yīng)用實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，搶占未來競爭的制高點(diǎn)，助力健康中國落地落實(shí)。
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