新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，簡(jiǎn)稱新基建，是指以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施。該定義由中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在2018年12月提出。其本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施。3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，要求加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，并要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

一時(shí)間，“新基建”站上了輿論的風(fēng)口浪尖。一邊是高層會(huì)議的反復(fù)談及和多次部署，一邊是成為新的企業(yè)發(fā)展和投資方向。其實(shí)，“新基建”并不是一個(gè)新概念。

與傳統(tǒng)基建相比，新基建內(nèi)涵更加豐富，涵蓋范圍更廣，更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征，能夠更好推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新基建包括：5G、特高壓、城際交通、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這七個(gè)領(lǐng)域?？梢园l(fā)現(xiàn)，新基建所聚焦的領(lǐng)域多是一些關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)域，這些基礎(chǔ)設(shè)施能夠很好的銜接最新理論科研成果向?qū)嶋H應(yīng)用場(chǎng)景轉(zhuǎn)換。

國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)伍浩在4月20日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，目前看新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括三方面內(nèi)容：一是信息基礎(chǔ)設(shè)施，主要指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。二是融合基礎(chǔ)設(shè)施，主要指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。伴隨技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的，將持續(xù)跟蹤研究。

受新冠肺炎疫情的影響，全球經(jīng)濟(jì)陷入了衰退狀態(tài)，我國(guó)也不例外，第一季度GDP下跌6.8%。目前，我國(guó)已經(jīng)取得了抗疫階段性勝利，經(jīng)濟(jì)也正在逐漸恢復(fù)中。外貿(mào)作為與內(nèi)需消費(fèi)、投資共同拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一，在今年一季度降幅已逐漸收窄。外貿(mào)進(jìn)出口有所回升。

5月8日，廣州首批73個(gè)數(shù)字新基建重大項(xiàng)目集中簽約，總投資規(guī)模約1800億元人民幣，涵蓋5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施等四大新基建領(lǐng)域。

據(jù)了解，這批項(xiàng)目帶動(dòng)作用大、乘數(shù)效應(yīng)強(qiáng)，當(dāng)中既有以5G、阿里云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能物聯(lián)網(wǎng)、互娛網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈等為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，也有以5G智慧港口、5G＋AI智慧教育、智能充電、BIM技術(shù)＋智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用為代表的融合類項(xiàng)目，更有以華為“鯤鵬+升騰”生態(tài)創(chuàng)新中心、百度阿波羅自動(dòng)駕駛基地、京東供應(yīng)鏈科技總部、云從人機(jī)協(xié)同開放平臺(tái)等為代表的“硬核總部”創(chuàng)新類項(xiàng)目。

4月30日，三亞市委副書記、代市長(zhǎng)包洪文主持召開市長(zhǎng)辦公會(huì)，要求梳理重大項(xiàng)目特別是“新基建”項(xiàng)目清單，快速推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。5月7日，市人大常委會(huì)主任張震華調(diào)研新基建設(shè)情況，提出市人大常委會(huì)將加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)接督促具體問題解決，推進(jìn)5G項(xiàng)目建設(shè)。

截至4月底，三亞已建5G 基站531個(gè)，開通運(yùn)行356個(gè)，今年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)5G基站將超過2000個(gè)。此外，三亞積極謀劃建設(shè)充換電設(shè)施、城際快軌、公共交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)等項(xiàng)目，讓科技為城市交通賦能。作為“新基建”的建設(shè)項(xiàng)目，三亞今年將新建和續(xù)建9個(gè)充換電站項(xiàng)目，其中海坡公交首末站、崖城站及春光路停車場(chǎng)等3個(gè)充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，投資預(yù)算分別為512.59萬元、190.97萬元和490.91萬元。

根據(jù)對(duì)未來的想定、制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，以及亟待解決的問題，從制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度，對(duì)新基建的建設(shè)內(nèi)容提出需求，并進(jìn)一步將落腳點(diǎn)放在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和平臺(tái)上?；?G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，新基建項(xiàng)目建成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和平臺(tái)作為制造業(yè)智能化必需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，將分散、孤立的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)緊密連接在一起，通過縱向-端到端-橫向三類集成，提供以下服務(wù)能力（但不限于）支持：

1.產(chǎn)品/子系統(tǒng)工程、項(xiàng)目系統(tǒng)工程、企業(yè)系統(tǒng)工程、工業(yè)系統(tǒng)工程、社會(huì)系統(tǒng)工程等多層次系統(tǒng)運(yùn)作。

2.智能連接層、智能分析層、智能網(wǎng)絡(luò)層、智能認(rèn)知層、智能配置與執(zhí)行層等5C技術(shù)架構(gòu)。

3.生態(tài)系統(tǒng)成員企業(yè)的四類邊界（垂直邊界（層級(jí)壁壘）、水平邊界（內(nèi)部壁壘）、外部邊界（外部壁壘）、地理邊界（文化壁壘））可輕易“滲透”。

4.快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，優(yōu)化配置生態(tài)圈的制造資源，動(dòng)態(tài)構(gòu)建令消費(fèi)者滿意的價(jià)值體驗(yàn)空間。

5.快速響應(yīng)環(huán)境變化，自適應(yīng)調(diào)節(jié)，動(dòng)態(tài)重構(gòu)全體成員共同進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的空間。

6.針對(duì)突發(fā)重大事件，快速重構(gòu)智能化的制造系統(tǒng)，按需快速、敏捷提供應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)。

7.大數(shù)據(jù)中心除了提供常規(guī)數(shù)據(jù)嶄新的能力外，特別提供數(shù)據(jù)深加工的智能算法，支持制造業(yè)全生命周期活動(dòng)的智能化。

8.支持技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，可進(jìn)行工業(yè)機(jī)理建模，模型確認(rèn)、校驗(yàn)與評(píng)價(jià)（VV&A），以及工業(yè)APP的開發(fā)。

9.通過人、機(jī)、物的全面互聯(lián)和全局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)效率的提升，并確保該系統(tǒng)安全、可靠。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新基建的關(guān)系是相輔相成的。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)新基建提出了應(yīng)用需求，明確了部分新基建建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容。新基建建成的大數(shù)據(jù)中心、智能算力系統(tǒng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)了制造業(yè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，為制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供必要的、智能化的支持與服務(wù)，有力促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型目標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)和轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將大力支持中國(guó)由制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。

近年來，中小企業(yè)出口交易量已達(dá)到整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模的60%以上。然而，作為外貿(mào)B2B電商基礎(chǔ)設(shè)施，跨境收款等基礎(chǔ)跨境金融服務(wù)對(duì)中小企業(yè)來說痛點(diǎn)明顯。由于中小企業(yè)外貿(mào)存在交易額度小、行為特征不穩(wěn)定等因素，國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)基于對(duì)業(yè)務(wù)收益與反洗錢風(fēng)控成本的綜合考量，不得已將其拒之門外。在“新基建”背景下，漏洞掃描、管理及監(jiān)測(cè)技術(shù)如何發(fā)展，如何結(jié)合5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，成為重中之重。

在新基建這樣復(fù)雜的應(yīng)用場(chǎng)景下，漏洞評(píng)估產(chǎn)品需要嵌入到新的漏洞管理體系，以及用戶的安全運(yùn)維體系下，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時(shí)對(duì)于集成化能力的需求也越來越強(qiáng)，新基建”的發(fā)展將促使接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)量的高速增長(zhǎng)，這給漏洞安全防護(hù)及網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)提出了更高的要求。

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