“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！绷暯娇倳浗崭罢憬疾鞎r指出，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。

接受中國經濟時報記者采訪的專家表示，智慧城市促進城市化治理體系和治理能力現(xiàn)代化；應將抗疫工作中的治理經驗轉變?yōu)殚L效機制，打造“平時好用、戰(zhàn)時管用”的現(xiàn)代化社會治理體系。

“智慧城市治理是指以城市網格化空間治理技術為基礎、以物聯(lián)網技術為主干、以人民為中心的多元合作治理模式。”中國人民大學公共管理學院教授葉裕民對中國經濟時報記者表示，智慧城市在三方面促進城市化治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一是建立現(xiàn)代化的城市治理技術體系。通過大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、數字孿生等現(xiàn)代化前沿技術可以系統(tǒng)性地高效快速收集、統(tǒng)計、整理城市治理中經濟、社會、空間信息，實現(xiàn)信息對稱，降低城市治理的信息搜尋成本和交易成本，提高城市治理效率，使城市治理可以實現(xiàn)由“灰箱”管理走向透明治理，由模糊管理走向精細治理，為城市由傳統(tǒng)管理走向現(xiàn)代治理提供了技術可能，極大地提高治理能力現(xiàn)代化進程。

二是以透明對稱的信息系統(tǒng)為基礎，建立現(xiàn)代化的城市治理制度體系。智慧城市有條件建構治理決策、實施、監(jiān)督相互分工制衡的制度體系和治理結構，解決我國傳統(tǒng)城市管理過程中部門內部運行“低成本、高效率”與城市整體運行“高成本、低效率”的悖論，以及我國長期存在的“城市管理病”（表面化、利益化、冷漠化），有效促進城市治理體系現(xiàn)代化。

三是治理體系就是制度體系，治理能力就是運用制度體系治理城市的能力。智慧城市首先是建構了現(xiàn)代化的城市化治理能力，同時，對信息化技術的充分運用倒逼城市治理制度和治理理念的改革與創(chuàng)新，促進城市現(xiàn)代化制度體系的形成，因而，智慧城市可以同時促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。

葉裕民說，可以用“七化”來反映智慧城市治理特征：反映問題社會化、確定問題標準化、執(zhí)行過程責任化、監(jiān)督過程公開化、分析問題數字化、解決問題法治化、組織機構權威化。

中國國際發(fā)展知識中心副主任、研究員王雄軍在接受中國經濟時報記者采訪時表示，將抗疫工作中的治理經驗轉變?yōu)殚L效機制，打造“平時好用、戰(zhàn)時管用”的現(xiàn)代化社會治理體系，應重點關注以下三方面。

一是堅持和鞏固疫情防控過程中展現(xiàn)出的巨大制度優(yōu)勢。我國的疫情防控，在短時間內取得明顯成效，得益于國家治理體系具有顯著的制度優(yōu)勢。如堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，疫情防控的指揮部署實現(xiàn)了系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，形成了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。應充分尊重專家，制定科學有效的防控政策，做好公眾的知識普及、行為引導、情緒安撫等。疫情防控過程中展現(xiàn)的這些制度優(yōu)勢，應當及時進行系統(tǒng)的梳理和總結，使這些制度更加成熟、更加完善。

二是改革和完善疫情防控過程中暴露出來的制度缺陷和制度不足。國家治理體系建設要立足長遠，針對疫情防控過程中出現(xiàn)的制度短板、制度漏洞、制度弱項，及時進行修正和完善。針對這些問題，不僅要及時進行糾正和處理，更要立足長遠，通過改革和完善相應的制度體系，防范類似問題再次發(fā)生。

三是強化社會治理中的新技術支撐和應用演練。隨著信息化的迅猛發(fā)展，社會治理也出現(xiàn)了許多新工具新手段。如健康碼、云平臺等，都在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用。國家治理體系建設要著眼未來，高度重視新技術對現(xiàn)代化治理體系和治理能力的支撐作用，在平時加強基礎制度建設和技術儲備，并做好應急預案和演練。
責任編輯；zl