國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于3月21日15時(shí)在北京國二招賓館（北京市西直門南大街6號(hào)）東樓三層中會(huì)議廳召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹重大投資項(xiàng)目開工復(fù)工有關(guān)情況，請(qǐng)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和自然資源部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人回答媒體記者提問。

發(fā)布會(huì)要點(diǎn)匯總：

發(fā)改委：將統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市等項(xiàng)目

發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長鄭劍表示，新型基礎(chǔ)設(shè)施的融合發(fā)展要以新型的基礎(chǔ)設(shè)施為牽引，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化服務(wù)和提升效能。未來將統(tǒng)籌推進(jìn)更多的智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)構(gòu)建能夠適應(yīng)發(fā)展的智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

鄭劍表示，對(duì)于新型基礎(chǔ)設(shè)施，要加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。主要是兩個(gè)方面：

一是創(chuàng)新發(fā)展，要進(jìn)一步強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，完善政策環(huán)境，創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制，支持構(gòu)建多元化的示范和應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)前瞻性、引導(dǎo)性的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

二是融合發(fā)展，就是要做好綜合平衡和銜接協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資源整合和共建共享，促進(jìn)協(xié)同融合，提高資源要素配置效率。這當(dāng)中主要以新型基礎(chǔ)設(shè)施為牽引，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化服務(wù)和提升效能，未來將統(tǒng)籌推進(jìn)更多智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

另一方面，鄭劍指出，要加快補(bǔ)齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。近些年來傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展比較快、能力比較強(qiáng)、基礎(chǔ)比較好，但依然需要進(jìn)一步提升質(zhì)量和效率。從這次交通以及市政設(shè)施加快建設(shè)的情況看，尤其在當(dāng)前形勢(shì)下，更加凸顯了補(bǔ)齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板現(xiàn)實(shí)需求。比如，深圳機(jī)場(chǎng)跑道擴(kuò)建項(xiàng)目在批復(fù)之后很快就實(shí)現(xiàn)了新開工，今天三峽集團(tuán)在武漢的三個(gè)長江大保護(hù)項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了新開工，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施需求非常大。

發(fā)改委：加快5G網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)改委投資司司長歐鴻表示，全國大部分地區(qū)進(jìn)入施工黃金期，接下來將督促各地加快建設(shè)。需要的健康證明要做到全國互認(rèn)，不得設(shè)置障礙，不對(duì)人員采取隔離措施。將加強(qiáng)公共衛(wèi)生、市政設(shè)施、老舊小區(qū)改造應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系等領(lǐng)域建設(shè)；進(jìn)一步鼓勵(lì)民間投資，激發(fā)民間投資活力。確保精準(zhǔn)投資，不搞大水漫灌。加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

發(fā)改委：目前各地道路交通堵點(diǎn)基本上打通

發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長鄭劍表示，即使最嚴(yán)重的時(shí)候交通干線運(yùn)輸也是沒有問題的，主要問題是在最后一公里，甚至最后100米。目前各地道路交通堵點(diǎn)基本上打通，基本實(shí)現(xiàn)交通大動(dòng)脈的打通和微循環(huán)的暢通。加強(qiáng)用工的運(yùn)輸協(xié)調(diào)，國鐵集團(tuán)農(nóng)民工返崗專列已開300多個(gè)列次。

發(fā)改委：交通項(xiàng)目目前為止全年的投資計(jì)劃下達(dá)超過80%

發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長鄭劍表示，第一，交通項(xiàng)目的開復(fù)工現(xiàn)在基本正常。第二，交通項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)已經(jīng)基本具備條件。第三，我們有信心完成今年全年交通建設(shè)任務(wù)。下一步主要從兩個(gè)方面推進(jìn)交通項(xiàng)目的復(fù)工達(dá)產(chǎn)以及推進(jìn)新開工項(xiàng)目。一是做好資金保障。今年以來，國家發(fā)改委的中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)的進(jìn)度不斷加快，以交通項(xiàng)目為例，目前為止全年的投資計(jì)劃下達(dá)超過80%，涉及到的金額將近540億元。二是在投資審批，加快前期工作方面，我們和有關(guān)部門一起會(huì)同相關(guān)地方采取“綠色通道”加快審批、協(xié)調(diào)推進(jìn)的做法，提高前期工作效率，確保完成好全年的投資任務(wù)和實(shí)際工作量。

發(fā)改委：除湖北外重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率為89.1%

發(fā)改委投資司司長歐鴻表示，受疫情影響，春節(jié)后重大項(xiàng)目開復(fù)工面臨困難。在各方面共同努力下，目前重大項(xiàng)目復(fù)工率已逐步回升，除湖北外，據(jù)對(duì)各省約1.1萬個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，截至3月20日，重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率為89.1%。盡管在建重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率在逐步上升，但不同地區(qū)、行業(yè)之間情況還不均衡；一些項(xiàng)目的施工強(qiáng)度還在逐步恢復(fù)。

分地區(qū)看，目前南方地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率為98.1%，北方地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率為60.3%，相對(duì)較低。除受疫情影響外，主要是東北、西北等地區(qū)還在陸續(xù)進(jìn)入施工期。

分行業(yè)看，重大鐵路項(xiàng)目已基本復(fù)工，京沈高鐵等一批重大鐵路項(xiàng)目正在抓緊施工建設(shè)。重大公路、水運(yùn)項(xiàng)目復(fù)工率為97%，北京至雄安高速公路等一批重大公路項(xiàng)目已復(fù)工并加快推進(jìn)。機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目復(fù)工率為87%。杭州蕭山機(jī)場(chǎng)三期工程，春節(jié)期間持續(xù)作業(yè)。重大水利工程復(fù)工率為86%。引江濟(jì)淮工程、云南滇中引水工程等重大水利工程已復(fù)工建設(shè)。重大能源項(xiàng)目已基本復(fù)工。中俄東線天然氣管道中段工程已復(fù)工?？偼顿Y950億元的烏東德水電站工程已全面復(fù)工。重大外資項(xiàng)目已基本復(fù)工。寶馬全球最大生產(chǎn)基地——沈陽華晨寶馬第三工廠項(xiàng)目2月17日復(fù)工后正加緊推進(jìn)。其他領(lǐng)域的重大項(xiàng)目也在積極推進(jìn)。

財(cái)政部：新增地方債已達(dá)14079億元，占提前下達(dá)額度76%

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級(jí)巡視員宋秋玲表示，截至昨天全國各地發(fā)行新增的地方政府債券已經(jīng)達(dá)到14079億元，占提前下達(dá)額度的76%；其中一般債券3846億元，占69%；發(fā)行專項(xiàng)債券10233億，占79%。截至昨天已經(jīng)有9個(gè)地區(qū)完成了提前下達(dá)的新增地方政府債券發(fā)行工作，這9個(gè)地區(qū)是北京、天津、遼寧、寧波、福建、江西、廣東、四川、云南，已經(jīng)全部完成了發(fā)行任務(wù)。