國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于2020年3月30日（星期一）上午10時舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏、中小企業(yè)局局長梁志峰就制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況進行了介紹。以下內(nèi)容節(jié)選自國務(wù)院新聞辦公室?《辛國斌出席制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況新聞發(fā)布會并答記者問》：

電子類企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較長，目前這一類企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況怎么樣？在支持推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，我們會采取哪些舉措？

目前，電子信息行業(yè)平均復(fù)崗率已達95%。從重點企業(yè)來看，中芯國際、京東方、華星光電等企業(yè)復(fù)崗率已超過90%；華為已全面復(fù)工，復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)定在90%；富士康27個主要廠區(qū)已復(fù)工81萬人，整體復(fù)工率93.7%，近百家核心配套企業(yè)都已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，

電子信息產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈較長的特點，高度依賴供應(yīng)鏈體系，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)需要協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對此，我部主要采取了三條措施：

一是為企業(yè)提供精準服務(wù)。與重點企業(yè)建立“早溝通—晚反饋”機制，通過電話、微信、視頻會議，實時掌握第一手情況和企業(yè)訴求，針對性協(xié)調(diào)解決問題，提供精準服務(wù)。

二是推進跨區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立跨區(qū)域每日協(xié)調(diào)溝通機制，實時指導(dǎo)地方各級主管部門解決企業(yè)復(fù)工問題，并逐一跟進落實。例如，部分地區(qū)成立省市區(qū)三級工作專班，在解決人員返崗問題方面，通過專列、大巴“點對點”接外地員工返崗，協(xié)調(diào)專業(yè)力量對隔離員工進行核酸檢測，提供隔離緩沖宿舍。

三是協(xié)調(diào)解決防疫物資需求。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所急需的額溫槍、全自動測溫儀、口罩等防疫物資。同時，推動企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)手段保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

現(xiàn)在很多的國家都開始在中國搶購呼吸機，能否介紹一下我們的呼吸機目前供應(yīng)海外的情況，是否存在核心元器件短缺的情況？

全力推動醫(yī)療裝備企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一直是我們疫情保供的首要任務(wù)。呼吸機是救治新冠肺炎患者最關(guān)鍵的醫(yī)療設(shè)備。疫情發(fā)生以來，我國呼吸機主要生產(chǎn)企業(yè)第一時間都恢復(fù)生產(chǎn)。如，深圳邁瑞大年初二緊急召回放假回家的技術(shù)骨干，全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們組織多地工信部門，在做好疫情防控的前提下，很快實現(xiàn)其上游853家全國配套商中794家復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時幫助企業(yè)解決零部件短缺、物流運輸不暢等問題。截至3月29日，主要呼吸機企業(yè)累計向全國供應(yīng)呼吸機2.7萬多臺，其中有創(chuàng)呼吸機3000多臺。在過程中雖然也一度出現(xiàn)了吃勁情況，但總體看，有力保障了我國疫情防控特別是打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)的需要。

近期，疫情在全球快速蔓延，國外對醫(yī)療裝備的需求急劇增長，尤其是對有創(chuàng)呼吸機的需求量特別大。目前，我國有創(chuàng)呼吸機生產(chǎn)企業(yè)共有21家，其中8家的主要產(chǎn)品（周產(chǎn)能約2200臺）取得了歐盟強制性CE認證，約占全球產(chǎn)能五分之一。目前已簽訂單量約2萬臺，同時，每天還有大量的國際意向訂單在洽談。據(jù)不完全統(tǒng)計，3月19日以來短短十天，在保障國內(nèi)需求的同時，已緊急向國外提供有創(chuàng)呼吸機1700多臺，達到了今年以來提供國內(nèi)總量的一半?？梢哉f，我們的企業(yè)為全球疫情防控一直在馬不停蹄、加班加點。據(jù)我所知，大多數(shù)企業(yè)都是三班倒，一刻不停地生產(chǎn)，甚至部分研發(fā)人員也被派上生產(chǎn)線。

一臺呼吸機有上千個零部件，主要的零部件供應(yīng)商不僅有在國內(nèi)的，也有一些在國外包括歐洲。在疫情影響下想大規(guī)模增產(chǎn)并非易事，全部滿足所有需求也是不現(xiàn)實的。

為繼續(xù)向有關(guān)國家及時提供力所能及的幫助，3月29日我們專門召開了重點醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴產(chǎn)視頻會，組織了國內(nèi)有創(chuàng)呼吸機重點企業(yè)、地方有關(guān)部門，摸底企業(yè)面臨的問題和困難，研究產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴產(chǎn)措施。同時，我們也要求企業(yè)要嚴格質(zhì)量管控，加強安全生產(chǎn)。

我相信，在各方的共同努力下，我國有創(chuàng)呼吸機等重點醫(yī)療裝備生產(chǎn)能力將進一步提升，為疫情防控國際合作作出更大貢獻。

目前我國中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是在進一步加快，目前還存在哪些困難？工信部在推動中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面還有哪些具體舉措？

根據(jù)我部對使用云平臺的中小企業(yè)監(jiān)測顯示，截至3月29日，我國中小企業(yè)復(fù)工率已達到76.8%。當(dāng)前中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)三個特點：

一是從行業(yè)看，工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)復(fù)工率高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高于生活性服務(wù)業(yè)，但隨著國外疫情的蔓延，出口型企業(yè)承壓加?。?/p>

二是從地區(qū)看，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)率呈齊頭并進之勢，湖北省近日快速上升；

三是從企業(yè)類型看，“專精特新”中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率明顯高于中小企業(yè)總體水平，規(guī)模越大復(fù)工復(fù)產(chǎn)率越高，微型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難度更大。

為貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，工業(yè)和信息化部充分發(fā)揮國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用，做了一些工作，主要是幾方面：

一是政策先行，推動紓困解難。推動有關(guān)部門實施降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率、減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金等一系列財稅、金融、社保等政策，同時也鼓勵地方出臺配套的政策。中央層面的政策大家可能都熟悉了，省里的政策，我舉兩個例子，黑龍江建立100億元中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金，海南等好幾個省市通過推出“企業(yè)防疫險”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)險”，通過發(fā)揮保險的作用來支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二是壓實地方政府和有關(guān)部門責(zé)任，狠抓政策落地。組織各地中小企業(yè)主管部門會同有關(guān)部門和金融機構(gòu)，梳理摸排中小企業(yè)融資需求，加強融資服務(wù)對接，推動金融惠企政策精準有效落地。如，江蘇銀行對江蘇省工信廳推送的1100余戶企業(yè)融資需求實現(xiàn)100%對接全覆蓋，累計向582戶企業(yè)授信139億元。

三是優(yōu)化服務(wù)，增強發(fā)展信心。發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)體系作用，疫情防控期間各地共舉辦服務(wù)活動1.2萬場次，開展服務(wù)120多萬次，服務(wù)企業(yè)240多萬家，服務(wù)1000萬人次。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，推動中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化管理和運營，提升智能制造和上云用云水平。發(fā)布《支持中小企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情政策指引》，方便企業(yè)享受政策。啟動中小企業(yè)線上培訓(xùn)“企業(yè)微課”，上線420多門課程，總訪問量達950多萬人次。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通產(chǎn)業(yè)鏈條。以龍頭企業(yè)帶動上下游配套中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，效果是非常明顯的，92家龍頭企業(yè)一共帶動了上下游40多萬家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為中小企業(yè)的發(fā)展提供了助力。