【《航天新聞》12 月 16 日?qǐng)?bào)道】美國(guó)國(guó)會(huì)撥款部門(mén) 12 月 16 日公布的一項(xiàng)終版 2020 財(cái)年開(kāi)支法案將為 NASA 撥款超過(guò) 226 億美元，但給月球著陸器研制工作提供的經(jīng)費(fèi)低于 NASA 申請(qǐng)額。眾院和參院撥款部門(mén)當(dāng)天公布了兩項(xiàng)綜合開(kāi)支法案，用于聯(lián)邦政府部門(mén) 2020 財(cái)年余下時(shí)間的運(yùn)作，其中的商業(yè)、司法和科學(xué)綜合開(kāi)支法案涉及 NASA 的撥款。

法案含 6 億美元月球著陸器工作經(jīng)費(fèi)，明顯低于 NASA10 億美元的申請(qǐng)額

該綜合法案總共擬為 NASA 撥款 226.29 億美元。算上 5 月份提交的要求追加 16 億美元的修正案，這接近于該局最初的申請(qǐng)額。眾院 6 月份通過(guò)的一項(xiàng)法案曾擬為 NASA 撥款 223.15 億美元，而 10 月份通過(guò)的參院版法案則提出為該局撥款 227.5 億美元。

在終版法案下，NASA 探測(cè)項(xiàng)目將得到超過(guò) 60 億美元。終版法案在“獵戶(hù)座”飛船、“航天發(fā)射系統(tǒng)”（SLS）火箭和“探測(cè)地面系統(tǒng)”項(xiàng)目上采納了參院版的撥款水平。不過(guò)，它把探測(cè)研發(fā)工作經(jīng)費(fèi)砍掉了超過(guò) 2 億美元，使其降至 14.35 億美元。法案所附報(bào)告提出為先進(jìn)地月空間和月面能力撥款 6 億美元，其中包括載人月球著陸器研制工作。NASA 在其預(yù)算修正案中為那項(xiàng)工作申請(qǐng)的數(shù)額是 10 億美元；參院版法案曾擬提供 7.44 億美元，而眾院版則未包含那項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)。

除經(jīng)費(fèi)外，報(bào)告還指示 NASA“優(yōu)先選擇強(qiáng)調(diào)能降低（月球著陸器項(xiàng)目）進(jìn)度和工程以及生死風(fēng)險(xiǎn)的方案”。參院版法案所附報(bào)告已然要求著陸器要有“適當(dāng)?shù)臏y(cè)試方案”，且這些著陸器要“能利用任何可供探月任務(wù)使用的美國(guó)火箭，無(wú)論是商業(yè)火箭還是其它什么火箭”。

NASA 局長(zhǎng)布萊登斯坦近幾周來(lái)一直表示，即使撥款未能達(dá)到所申請(qǐng)的 10 億美元水平，他也會(huì)想方設(shè)法讓“載人著陸系統(tǒng)”項(xiàng)目繼續(xù)向前推進(jìn)。他 12 月 10 日接受采訪時(shí)說(shuō)，若所獲著陸器研制經(jīng)費(fèi)未達(dá)到所申請(qǐng)的水平，該局將會(huì)“變得更有創(chuàng)意”。他稱(chēng)“我們有旋鈕可以轉(zhuǎn)動(dòng)”，但同時(shí)表示經(jīng)費(fèi)減少會(huì)讓 2024 年實(shí)現(xiàn)載人登月的機(jī)會(huì)減小。

該綜合法案在 NASA 其它項(xiàng)目上大體采納了介于眾參兩院版本之間的撥款水平。法案否決了砍掉幾項(xiàng)地球科學(xué)任務(wù)和“寬視場(chǎng)紅外巡天望遠(yuǎn)鏡”（WFIRST）以及關(guān)閉 NASA STEM 參與辦公室（原教育辦公室）的建議。WFIRST 項(xiàng)目將獲得 5.107 億美元，同 NASA 此前估計(jì)讓這項(xiàng)任務(wù)按時(shí)在 2025 年發(fā)射所需的費(fèi)用接近。

法案擬為“木衛(wèi)二快船”任務(wù)撥款 5.926 億美元，并要求 NASA 在 2025 年前用 SLS 火箭來(lái)發(fā)射這項(xiàng)任務(wù)，而且還要求在 2027 年用 SLS 來(lái)發(fā)射后續(xù)的一項(xiàng)著陸器任務(wù)，盡管并未為該著陸器安排任何經(jīng)費(fèi)。白宮曾專(zhuān)門(mén)請(qǐng)求允許用商業(yè)火箭來(lái)發(fā)射“木衛(wèi)二快船”，聲稱(chēng)這會(huì)節(jié)省經(jīng)費(fèi)，并會(huì)騰出 SLS 火箭，以供“阿蒂米斯”登月計(jì)劃使用。

眾院最早定于 12 月 17 日就該開(kāi)支法案進(jìn)行表決，通過(guò)后將送參院表決。NASA 和聯(lián)邦政府其它部門(mén)眼下都在一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案下按 2019 財(cái)年經(jīng)費(fèi)水平來(lái)運(yùn)作。那項(xiàng)延續(xù)決議案即將在 12 月 20 日到期。